Россияне понимают, что Запад настолько слаб политически, как РФ — экономически. Но его единство будет длиться недолго, убеждены они. Если выиграют политическую битву, то наладится и все другое, в частности экономика, считают.
За время "холодной войны" на границе между двумя Германиями произошло около 160 провокаций. В каждом случае НАТО давало пропорциональный ответ, потому что все знали, что это проверка. Прошлым летом в Грузии состоялись учения Альянса. В благоприятный для себя момент россияне подвинули границу Абхазии на километр и взяли под контроль 0,5 км нефтепровода Баку-Супса. Этим напомнили о его стратегическом характере. Стоит ли говорить, какие выводы из этого сделал Кремль?
Сейчас Европейский Союз сосредоточился на собственных проблемах. Беспокоит, что Британия может покинуть ЕС. В таком случае начнется цикл распада, во время которого многое разрушится. Кризис еврозоны, миграционный кризис. К большинству этих явлений Россия не причастна. Но она будет пытаться усилить их эффект. А со стороны Запада реакция на то, что происходит в Украине, — формальная. Потому что ЕС погружен в решение собственных проблем.
В вопросе санкций есть определенная двусмысленность. В частности, относительно отключения России от системы SWIFT (Система международных межбанковских платежей. — ГПУ). Конечно, над этим вариантом думали. Есть ли у Кремля ответ на санкции? Да. Россияне изучают возможности перерезания подводных кабелей в Атлантике. Это меры военного характера. Очевидно, должны искать ответ на них.
Еще до введения санкций говорили — зачем волноваться, если валовой внутренний продукт России составляет четверть ВВП Запада? Но войны выигрывают не соотношением уровней ВВП. В 1941 году, когда Япония напала на США, ее ВВП составлял 1/7 американского. Началась 4-летняя война, завершить которую удалось с помощью атомной бомбы.
Проблема политики санкции — стремление сцепить все одной булавкой. В какой-то момент она сломается. Единство Запада в вопросе санкций распадется если не в июне, то в январе. И никто не думает, что будет потом. Невозможно выстраивать политику Запада вокруг санкций. Нужна широкая стратегия из многих инструментов, в частности военных. Нужно тщательно оценивать вероятность того, что в разгар лета Путин попытается удивить "августовским сюрпризом". Произойдет это между июнем, когда ЕС или продлит санкции, или отменит их, и сентябрем — когда состоятся выборы в Госдуму.
В Минских соглашениях сказано, что статус сепаратистов должен согласовываться с законодательством Украины и ее Конституцией. Ничего не обязывает Киев принимать абсурдные требования ДНР и ЛНР. Запад должен помочь неоккупированной Украине стать настолько кредитоспособной, крепкой и безопасной, насколько это возможно.
Россия — это страна с сильным государством и слабым гражданским обществом. Украина — страна со слабым государством и сильным гражданским обществом. Однако Запад имеет дело только с государствами. Их он видит. Запад не понимает — если бы в Украине все зависело от государственной машины, ее судорожных процедур и неработающей правовой системы с коррупцией и преступностью на каждом уровне, то Украины уже не было бы. Тот факт, что она существует, и тот факт, что Россия оккупировала лишь пять процентов ее территории, указывает на то, что дело — в обществе, а не в государстве.
Джеймс Шерр, Королевский институт международных отношений, Великобритания
3 
1
Комментарии