Директор политико-правовых программ Центра Разумкова Юрий Якименко, 39 лет, считает, что договоренности между Ющенко и Януковичем так и не стали взаимообязывающими и что "Нашей Украине" более логично было бы уйти в оппозицию.
Будет ли эффективным создаваемое Юлией Тимошенко межфракционное оппозиционное объединение?
— Без закона об оппозиции юридических последствий это не будет иметь. В то же время, если люди в парламенте объединяются на основе общих оппозиционных идей и ставят себе задание противостоять антикризисной коалиции, — это правильно и логично. В любом демократическом парламенте всегда есть большинство и меньшинство.
Межфракционное объединение во главе с Тимошенко — это еще и сигнал лично Ющенко и "Нашей Украине". Мол, и для вас оппозиционные двери отворены. Ведь недаром Тимошенко, как глава объединения, предусмотрительно оставила вакантными три должности своих заместителей.
"Наша Украина" к ней присоединится?
— Возможно, лишь группа Николая Катеринчука. Остальные скорее заявят об отдельной оппозиции, — чтобы не присоединяться к Тимошенко в качестве младших партнеров. Однако и те и другие будут действовать более-менее согласованно, когда нужно будет противостоять правительству Януковича.
Укрепила бы крепкая парламентская оппозиция позицию Виктора Ющенко в его все более очевидном противостоянии с Виктором Януковичем?
— Сейчас президент очень заинтересован в образовании сильной, законодательно обеспеченной оппозиции к Партии регионов. И Юлия Тимошенко становится в этом естественным союзником Ющенко. По принципу "враг моего врага — мой союзник". Потому что при других условиях, особенно учитывая грядущие президентские выборы, Тимошенко — естественный конкурент Ющенко.
Президент поначалу хотел, чтобы "Наша Украина" вошла в коалицию с Партией регионов и контролировала действия правительства изнутри. Но, судя по последним недружелюбным шагам "регионалов", эта идея становится все менее привлекательной. Ющенко и "Нашу Украину" подталкивают к переходу в оппозицию.
Однако не стоит этого бояться. "Наша Украина" и в оппозиции будет иметь прекрасный механизм контроля за властью — вето президента на правительственные законопроекты. А если они таки пойдут в коалицию, то использовать этот инструмент против нее — а следовательно, и против себя, — будет практически невозможно. Кроме того, в случае присоединения к нынешнему большинству партия президента будет играть второстепенные роли. Потому намного более логично и последовательнее было бы, если бы "Наша Украина" перешла в оппозицию. Это, кроме всего прочего, сохранило бы целостность партии.
Что вы думаете о поданном Юлией Тимошенко законопроекте "Об оппозиции"?
— Закон об оппозиции нужен однозначно. Он даст определенные гарантии для беспрепятственной деятельности тех, кто не согласен с политикой власти и предлагает альтернативные пути развития государства.
Универсал больше сыграл в пользу команды премьера
В законопроекте Тимошенко оппозиция претендует на выработку правительственной политики. Но тогда это уже не оппозиция! Ей следует предоставить в первую очередь механизмы парламентского контроля. Должности председателей ключевых комитетов, право формировать повестку дня работы парламента, право выступлений и содокладов по важнейшим вопросам.
Правда ли, что нужно "теневое правительство"?
— В мире существование таких институций является результатом политических традиций. Например, в Великобритании или других странах, где действует британская модель парламентаризма, — Канаде, Австралии.
У нас такого не было. Но если это будет инструмент публичной политики — то почему бы и нет? Скажем, выступает министр, а "теневой" оппонент дискутирует с ним, выражает свои взгляды, подмечает недостатки. Это так или иначе уменьшит подковерность, непрозрачность правительственной политики.
Дискуссия вокруг бюджета способна объединить несогласные с экономической политикой Януковича – Азарова силы?
— Так и произойдет. Здесь принципиальных расхождений между "Нашей Украиной" и БЮТом нет. Ведь они совместно работали в оранжевом послереволюционном правительстве, начинали проводить либеральный курс в экономике. Правительство Юрия Еханурова тоже не сильно от него отходил.
Блокировать трибуны оппоненты правительства вряд ли будут. А вот подтолкнуть президента к наложению вето на закон о бюджете вполне способны. Я считаю, именно бюджетный процесс проявит настоящую силу оппозиции, сцементирует ее. Не забывайте, что в настоящее время, кроме парламентской оппозиции к Януковичу, формируется еще и внепарламентская.
Имеете в виду Украинскую народную партию Юрия Костенко?
— Не только. Уже и Народная партия Владимира Литвина заявила о своем переходе в центристскую оппозицию. Прогрессивные социалисты Наталии Витренко также уже не любят Виктора Януковича. Все это значительно осложнит жизнь премьеру. Он говорил, что ему нужна сильная оппозиция — вот теперь он ее и получит.
О чем свидетельствует нынешнее противостояние между Ющенко и Януковичем?
— Оно подтверждает, что достигнутые ранее договоренности между ними не стали взаимообязующими. Оказалось, что Универсал национального единства больше сыграл в интересах команды Януковича. Прикрываясь им, они просто решали собственные тактические задания. Началось с кадровых назначений. Потом история с возвращением президентских указов. В конечном итоге, они начали наступать на позиции Ющенко еще и через бюджет.
Бюджет фактически перечеркивает программу президента "10 шагов навстречу людям"?
— Шаг за шагом идет наступление на ключевые ее положения. Начали с урезания помощи матерям при рождении ребенка. А это же — одно из наилучших достижений Ющенко как главы государства.
Как будет вести себя Виктор Ющенко в ситуации, когда "регионалы" его уже не просто не будут бояться, но и не будут уважать институт президента?
— Думаю, Виктор Андреевич уже почувствовал такое отношение. Это подтверждают его последние кадровые назначения в секретариате и намерения усилить персональный состав Совета нацбезопасности и обороны. Президент готовится к активной обороне и разрабатывает планы контрнаступления. Будет происходить возвращение к чему-то похожему на администрацию президента времен Медведчука. Конечно, в несколько более цивилизованной, более мягкой форме, но секретариат будет готовым действовать жестко и настойчиво, защищая интересы президента. Это вынужденный шаг, на который Ющенко толкают сами же "регионалы".
4 
1
Комментарии
2