— Соглашения Минска-2 от 12 февраля 2015 года не выполнены. Процентов на 80 от начальных обязательств — Россией, потому что войска и оружие с Донбасса не отведены, не прекращено финансирование боевиков. Главное — мы не возобновили контроль над границей. Процентов на 40 — Украиной, потому что не проголосованы изменения к Конституции об особом порядке местного самоуправления на оккупированных территориях, — говорит эксперт по международной политике 34-летний Василий Мирошниченко.
13 января в Минске стартовали очередные переговоры по урегулюванию конфликта на Донбассе. На встрече рабочей группы по политическим вопросам Украину представлял экс-президент Леонид Кучма. Россию — бывший спикер Госдумы Борис Грызлов.
Почему Украина подписала Минские соглашения, если не может гарантировать их выполнения?
— Любые переговоры — это компромисс, — говорит Василий Мирошниченко. — Мы не знаем их динамику. Все чрезвычайно конфиденциально. В полной мере в теме только президент и еще несколько людей. И это правильно. Должны доверять тем, кого избрали. Уверен, что Украина настаивала на многих конкретных вещах. Но так же и Россия хотела большего для себя. Однако всего не удалось добиться ни Киеву, ни Москве.
С другой стороны, Путин не заинтересован выполнять Минские соглашения. Поэтому эти переговоры могут длиться долго. Может быть не только Минск-3, но и Минск-30.
На кого работает время?
— Затягивание процесса играет против нас, потому что мы — страна, в которой идет война. Поэтому Путин и начал бомбить Сирию. Хочет добиться, чтобы Европа согласилась сотрудничать с ним и сняла санкции. Для наших западных партнеров проблема номер один — терроризм. 12 января произошел взрыв в Стамбуле. Погибли девять немцев. Раньше — расстрелы в Париже. Люди гибнут просто у своих дверей. Украина отходит на задний план, потому что она далеко.
Запад не признал ни Приднестровья, ни Осетии, ни Абхазии. Но ничего не мешает Москве контролировать эти территории. Так может быть и в нашем случае.
В то же время экономический кризис в России углубляется. Падение мировых цен на нефть и исчерпание валютных резервов ослабляет ее позиции. Деньги у Путина заканчиваются. Думаю, наша власть это понимает и учитывает.
Запад будет продолжать давить на Украину, чтобы приняла изменения к Конституции?
— Есть договоренности и их гаранты — канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд. Они будут настаивать на выполнении Минских соглашений. Но возникает вопрос: наберется ли в Верховной Раде 300 голосов депутатов, необходимых для принятия изменений к Конституции? Порошенко будет плохо выглядеть перед партнерами, если не обеспечит результативное голосование. Не думаю, что Запад отвернется от нас, если парламент не изменит Основной закон. Но это будет означать конец Минска-2. Все нужно будет начинать с чистого листа.
Какими должны быть изменения к Конституции?
— Местная власть получит больше полномочий распоряжаться своим бюджетом. Будут ликвидированы лишние административные единицы. Однако главное, чего нельзя допускать, — чтобы регионы имели влияние на внешнюю политику. Например, Донбасс мог заблокировать вступление Украины к НАТО или Евросоюзу. План Кремля — это федерализация Украины. Для нас это недопустимо.
Какой линии нужно придерживаться во внешней политике?
— Необходимо поддерживать интерес к Украине. Оставаться привлекательным партнером для Запада.
Путину выгоден замороженный конфликт, который ежесекундно может вспыхнуть с новой силой. Этот фактор нестабильности отпугивает потенциальных иностранных инвесторов. Ослабляет нас и отвлекает от главного задания — строить и развивать государство. Однако должны двигаться вперед, невзирая на войну. Как это делал Кипр, став членом Евросоюза невзирая на оккупацию Турцией северной части страны. Это не должно мешать нам бороться с коррупцией, создавать рабочие места и двигаться к ЕС.
3 
1
Комментарии