С первых дней при власти французский президент Николя Саркози стремился, чтобы границы возможного последующего расширения Европейского Союза были определены уже до декабря 2007 года. То есть — до саммита ЕС, который прошел недавно в Лиссабоне.
На нем было подписано новое базовое соглашение Евросоюза. Но желанного для французского лидера параграфа об окончательной "территориальной базе" ЕС там нет.
В то же время Европейский Союз серьезно взялся изучать вопрос своих возможных новых членов и пожизненных соседей. Сразу после саммита в Лиссабоне была создана специальная экспертная группа на высоком уровне под предводительством прежнего испанского премьера Фелипе Гонзалеса. Двумя его заместителями стали экс-президент Латвии Вайре Вике-Фрейберга и Йорке Оллила из Финляндии, который возглавляет административный совет компании "Нокия".
Совместно с историками, философами, политологами, культурологами и другими специалистами эта группа должна обосновать, в частности, и перспективы вступления Украины в ЕС. А также возможности присоединиться к этой международной структуре Хорватии, Сербии, Турции и других вероятных кандидатов. Группа Гонзалеса обнародует свои выводы не раньше завершения организационной реформы Евросоюза и ратификации нового Лиссабонского соглашения парламентами всех его 27 стран-членов. То есть через полтора-два года или и даже позже.
Страны-члены Евросоюза не хотят слишком тесной интеграции
За это время Украина могла бы найти нужные аргументы и убедить представителей европейского сообщества в целесообразности своего членства в ЕС. Тем более что к власти опять вернулись силы, которые имеют имидж прозападных.
— Юлия Тимошенко популярна на Западе, в частности во Франции, — считает преподаватель славянских цивилизаций в университете Бордо Ольга Жиль, 35 лет. — Ее личность — дополнительный козырь Украины во время переговоров с ЕС. Но не стоит и слишком преувеличивать роль личностного фактора. Основным аргументом будет соответствие четко прописанным критериям членства в ЕС.
Следовательно, Украина имеет полтора-два года для осуществления необходимых реформ. За это время Европейский Союз также изменится. В Лиссабонском соглашении предусмотрено внедрить должность президента ЕС. Запланировано укрепить общую внешнюю политику, которую будет олицетворять Европейский представитель по заграничным вопросам. Он будет отстаивать общие интересы стран ЕС во время переговоров с Китаем, Россией, США, Индией и другими экономически мощными странами.
В то же время новый базовы й документ ЕС не настолько амбициозен, как отвергнутый в 2005 году на референдумах во Франции и Нидерландах проект Европейской Конституции. Отменен курс на создание федеральной европейской супердержавы. Не идет речь об общих европейских законах. На современном этапе страны — члены ЕС не хотят слишком тесной интеграции. Для Украины, которая шла к своему суверенитету тяжелым историческим путем, осторожный темп также более приемлем.
Между тем группа Гонзалеса уже получила первый список тем для изучения: борьба за лучшие энергетические рынки, противодействие мировому терроризму и глобальному потеплению, последствия миграции людей из бедных стран в богатые. Есть также вопрос "региональной европейской стабильности и благосостояния". В этом смысле Евросоюз будет изучать не только ситуацию на собственной территории, но также в Украине и Турции. Присутствие в перечне вместе с Турцией вдохновляет на осторожные надежды. Анкара уже несколько лет ведет с ЕС официальные переговоры о вступлении, для Украины же это исследование дает дополнительный шанс доказать свою нужность. Правительству Юлии Тимошенко остается лишь умело воспользоваться благоприятной ситуацией.
Комментарии