Большинство пожилых людей недовольны уравниловкой в пенсиях. В прошлом году правительство Януковича наградило всех доплатами. Пенсии были доведены до уровня прожиточного минимума, установленного для неработоспособного члена общества. Поэтому большинство людей преклонных лет и инвалидов получают сейчас 332 грн ежемесячно.
Нынешнее правительство пытается эту уравниловку преодолеть. Для этого разработали Стратегию внедрения пенсионной реформы.
— Проблема в том, что количество пенсионеров с каждым годом увеличивается. Сегодня это почти треть населения. Расходы на пенсии составляют около 15 процентов ВВП и 19 процентов госбюджета, — объясняет ситуацию вице-премьер-министр Вячеслав Кириленко, 37 лет.
В то же время он заверяет, что власть не заберет у пенсионера ни копейки. И даже найдет возможность выплачивать пенсии с учетом индивидуального трудового стажа и взносов.
Расходы на пенсии составляют около 19% госбюджета
— В бюджете 2005 года на доплаты пенсионерам в зависимости от стажа и зарплаты предусмотрено 3,7 миллиардов гривен, — говорит заместитель министра экономики Владимир Матвийчук, 54 года. — К сожалению, дифференцировать пенсии сразу невозможно. Потому делаем это постепенно.
Из-за сложной демографической ситуации работающим все сложнее содержать тех, кто уже не может обеспечивать себя сам.
— Сегодня на тысячу плательщиков пенсионных взносов приходится 906 пенсионеров. Процент их с каждым годом растет. Все люди пенсионного возраста получают пенсии, но далеко не все граждане работоспособного возраста трудятся и платят налоги, — комментирует директор Украинского института социальных исследований 55-летняя Элла Либанова.
— В ближайшие два года правительство планирует ликвидировать дефицит Пенсионного фонда, а с 2008-го — внедрить накопительную систему пенсионного обеспечения, — утверждает заместитель министра труда и социальной политики Украины 49-летняя Елена Гаряча.
Те, кому сегодня 30–40 лет, еще успеют поработать на собственную пенсию. На их индивидуальные счета будет поступать 2–7 процентов от фонда заработной платы. Эти взносы — собственность каждого плательщика, они даже передаются в наследство.
Это должно способствовать детенизации доходов населения. Ведь чем больше сегодня заплатишь, тем больше потом получишь. За счет этого оптимистичные сторонники пенсионных перемен планируют последующее повышение пенсий в солидарной системе. В государстве, где за чертой бедности находятся 14 миллионов граждан, отказаться от нее невозможно. Именно на принципах солидарности — когда работающие платят налоги, а пожилые люди получают пенсии — держится отечественная система пенсионного обеспечения.
За чертой бедности находятся 14 миллионов граждан
В то же время Вячеслав Кириленко утверждает, что внедрение накопительной системы оживит украинскую экономику пенсионными инвестициями. Однако, чтобы "черная" зарплата вышла из конвертов, считает Элла Либанова, правительству необходимо договариваться с работодателями и профсоюзами. Например, можно амнистировать капиталы олигархов за то, что они будут легализовать зарплату своих работников.
До третьего этапа реформы — добровольно накопительного, в котором задействованы негосударственные пенсионные фонды, — еще далеко. Он рассчитан на зажиточных граждан. Это будет дополнительная, персональная пенсия. Но — в будущем. Сегодня люди морально не готовы доверить долгосрочные сбережения негосударственным банкам. Слишком часто их "кидали".
То, что происходит с пенсиями сегодня, — это не совсем реформа. Скорее, модернизация морально и материально устаревшего пенсионного деления. Для настоящей реформы нужно накопить силы. И средства.
3 
1
Комментарии