— Сейчас в Украине около 300 тысяч милиционеров, профессиональные качества которых сомнительны. Сначала всех нужно переаттестовать, сократить тех, кто не прошел аттестацию. Потом поэтапно подогнать под европейские стандарты. Сокращать не относительно количества населения, а относительно количества преступлений, — говорит 59-летний Виталий Максимов, генерал-лейтенант милиции в отставке.
Советует, как реформировать милицию. О соответствующей инициативе упоминал министр внутренних дел 50-летний Арсен Аваков.
— Аваков занимается популизмом. Он восемь месяцев на должности. Если бы хотел что-то делать — начал бы. А так только меняет кадры и то неудачно. Назначил начальника милиции Крыма — на следующий день весь личный состав полуострова перешел на сторону "зеленых человечков". По два-три раза менял начальников в Луганской, Донецкой и Днепропетровской областях.
Когда продолжается война, милицию стоит менять?
— Милицию нужно реформировать уже не один десяток лет. Последние восемь месяцев криминогенная ситуация в стране стала катастрофической. Количество нераскрытых тяжелых преступлений выросло вдвое. Однако последние четыре министра только декларировали реформы. Заявили, все поаплодировали и все.
С чего начинать?
— С переаттестации всего личного состава. При желании министра это можно сделать за месяц. В настоящий момент 80 процентов начальников областных управлений — люди, которые служили Януковичу и разгоняли Майданы. Их нужно уволить, против большинства открыть производства. Но у министра нет желания. Прежним руководителям милиции дали убежать, ни одного не наказали. Арсен Аваков и Виталий Ярема пришли с Майдана. Найти виновных должно было быть их делом чести.
Как преодолеть коррупцию?
— Она начинается с института. Студенты знают, что родители заплатили за их поступление. На работу идут с мыслью, как отбить деньги. Не успел проработать, как руководство говорит: "Парень, месяц закончился, плати". Руководство МВД знает и покрывает все коррупционные схемы. Чтобы их сломать, необходима политическая воля министра и жесткий общественный контроль. Каждый руководитель должен подавать декларацию доходов и расходов, начальников должен избирать народ. Но — из профессионалов, а не из просто хороших людей.
Как избрать начальника милиции?
— Начальник милиции должен знать особенности каждой службы, пройти путь от оперативника до заместителя начальника управления, на каждой должности проработать несколько лет. Начальником милиции области не может быть какой-то гаишник, который палочкой махал и деньги сдирал.
Как вернуть доверие к милиции?
— Поставить нормального министра, дать ему полномочия и отменить политические квоты. В настоящий момент вся милиция от выборов до выборов занимается политическими преследованиями. А должна выезжать на преступления, реагировать на обращения, ловить преступников.
Министр должен быть гражданским?
— Сегодня министр должен быть милиционером, знать всю систему изнутри и реформировать ее. Через 10–15 лет милицией может руководить гражданский. Тогда функции можно разделить. Министр будет выполнять исключительно представительские функции, представлять и защищать бюджет, лоббировать интересы ведомства. А кадровые и рабочие вопросы будет решать его заместитель, шеф полиции. Сегодня все решает министр, который далек от этого.
Милицию стоит демилитаризировать?
— Да, у большинства милиционеров нужно забрать погоны. Их должны иметь лишь те работники, которые реально противодействуют бандитам. Демилитаризация не повлияет на работу, но значительно уменьшит расходы ведомства.
Кому следует предоставить больше полномочий?
— Участковым инспекторам. Они должны быть как шерифы. В 1980-х участкового знали и уважали не только все в селе, но и в районе. Он раскрывал все преступления, знал все о людях. Когда я служил в уголовном розыске, участковый давал мне всю информацию.
Какие подразделения нельзя ликвидировать?
— В системе обязательно должно быть спецподразделение, которое будет захватывать вооруженных бандитов или террористов. Такое, какими были "Сокол" или "Беркут". И спецподразделение, которое обеспечивает охрану общественного порядка.
4 
1
Комментарии