Объединенная оппозиция в составе партий "Батькивщина", "Фронт змин" и "Свобода" обнародовала проект своей избирательной программы. Один из ее пунктов предусматривает отмену льгот и привилегий чиновников. Однако эти люди не имеют высокого материального обеспечения, отмечает бывший первый заместитель министра труда и социальной политики Украины, в настоящее время эксперт Центра Разумкова 41-летний Павел Розенко:
- Народные депутаты или министры не являются чиновниками в классическом понимании, - говорит эксперт. - Они скорее представители власти, политические фигуры, которые принимают политические решения. А реализацией этих заданий занимаются именно чиновники. Им более близок статус, который украинский закон определяет, как госслужащий. Таких в Украине где-то около 400 тысяч: работники министерств, центральных органов исполнительной власти, областных и районных государственных администраций. Статус госслужащих имеют и помощники народных депутатов.
Какие льготы у госслужащих?
- Классических льгот, как бесплатный проезд в транспорте, возмещение платы за коммунальные услуги или лечение, эти люди не имеют. Называть "льготой" высокое пенсионное обеспечение я бы не стал. Это условие трудового договора. Когда человека нанимают на работу, ему говорят, что на госслужбе сегодня зарплата меньше, чем в среднем по стране. Но человеку обещают, что он будет иметь отдельную систему пенсионного обеспечения. Пенсию у госслужащих высчитывают не от 45 процентов зарплаты, как у обычных людей, а от 80. И даже при таких условиях не скажу, что уровень соцобеспечения госслужащих высок.
Распространено мнение, что чиновники получают квартиры, ездят в дорогие санатории.
- Такая возможность есть скорее у политических фигур. Тех же нардепов. Я работал замминистра по первому рангу госслужбы, и никаких дополнительных льгот это мне не давало.
Чем выше ранг госслужащего, тем больше у него доплата к должностному окладу. Таким образом стимулируется повышение квалификации работника. Но разница между первым и последним, 14-м рангом, небольшая. Доплата к зарплате составляет 30-40 гривен.
Какие льготы имеют чиновники в других странах?
- В странах Евросоюза зарплаты госслужащих тоже ниже, чем они могли бы заработать в частных фирмах. Поэтому система стимулирования в этих государствах идентична нашей.
Реальная зарплата министра представляет 20 тысяч гривен
Зарплата госслужащего состоит из двух частей - тарифной и нетарифной, объясняет эксперт по вопросам социальной политики Центра Разумкова Павел Розенко.
- Тарифная часть - это обязательные начисления. Они состоят из оклада, надбавки за выслугу лет и надбавки за ранг государственного служащего. В законе о выслуге лет выписана формула таких надбавок. Она единая для всех должностных лиц. Надбавки за ранг являются фиксированными, они составляют от 50 до 200 гривен.
Нетарифная часть состоит из доплат за совмещение должностей, увеличение объема работ, интенсивность работы, высокое профессиональное мастерство, высокие достижения в труде, выполнение особо важной работы на определенный срок, использование в работе иностранного языка, допуск к государственной тайне, научную степень, работу в тяжелых и вредных и особо тяжелых и особо вредных условиях, работу в ночное время и другие надбавки.
Есть и премиальные доплаты. Они имеют неограниченный характер. Зависят от того, заложены ли соответствующие средства в бюджете министерства или другого органа власти. Такие надбавки могут увеличивать зарплату в три-пять раз.
Поэтому отчеты высокопоставленных должностных лиц о своих небольших окладах являются не совсем правдивой информацией. Например, сегодня должностной оклад министров и народных депутатов составляет 4-5 тысяч гривен. Но реальная зарплата - около 20 тысяч гривен, - добавляет Павел Розенко.
Отдельно от зарплаты чиновники могут получать деньги на оздоровление и материальную помощь. Министр финансов Юрий Колобов в 2011 году задекларировал 78,2 тыс. грн полученной материальной помощи.
2 
1
Комментарии
1