Министр труда и социальной политики Людмила Денисова, 48 лет, говорит, правительство не будет увеличивать возраст выхода на пенсию.
Является ли нынешнее количество безработных опасным с социальной и экономической точки зрения?
— На 20 марта количество зарегистрированных безработных составляли 892,1 тысяч, из них 637,4 тысяч получают помощь по безработице. Аналогичная ситуация была в 2004-ом. Тогда за год в центры занятости обратились приблизительно 3 млн человек. В 2009-ом ожидаем примерно такое же количество. Но не стоит забывать, что в 2004 году помощь по потере работы была меньше, чем сейчас. К тому же не было такого количества активных программ для безработных.
Раньше вы говорили, что около 10 процентов людей в подвешенном состоянии — или во временных отпусках, или на сокращенном рабочем дне. То есть потенциально они могут пополнить армию безработных. Какая тенденция относительно них?
— В феврале этого года сформировалась тенденция к сокращению численности людей, работающих в режиме вынужденной неполной занятости. В январе их было 2,2 миллиона, а в феврале уже 1,7 миллиона.
Сколько стоит содержания армии безработных?
— В Фонде соцстрахования на случай безработицы на этот год запланировано 4,7 миллиарда гривен. Мы готовы платить всем потерявшим работу. Но, конечно, лучше эти деньги направить на активные программы. Правительство в решении проблемы безработицы в первую очередь пытается сохранить рабочие места. Существуют три программы. Первая — финансирование частичной безработицы. Мы покрываем работодателю часть зарплаты рабочего при условии, что он его не будет увольнять. Тем самым оставляем на предприятии квалифицированных людей, ведь рано или поздно оно все равно заработает. Другая программа — финансирование переобучения рабочих. Это если работодатель все же не видит перспектив и решает перепрофилировать предприятие. И есть еще третья программа — компенсация части зарплаты, которую рабочий потерял вследствие перевода его на неквалифицированную работу. Все это направлено на сохранение людей на рабочих местах.
Мы не предложим высококвалифицированному инженеру мести улицу
Если все же человек стал безработным, то в зависимости от формы увольнения оказываем помощь. Но условием для регистрации в Государственном центре занятости является готовность опять приступить к работе. Конечно, мы не предложим высококвалифицированному инженеру мести улицу. Прописаны четкие критерии подходящей работы: учитывается местожительство, квалификацию, предыдущую зарплат. Но если человек один раз отказался от такой, то уменьшают размер помощи. После повторного отказа лишают вообще — значит, у человека есть на что жить. Так же и в случае, если безработному было предложено получить новую специальность, он согласился на учебу, но не стал на нее приходить. Значит, не хочет работать, не ищет возможности найти новую работу.
Правительство критикуют за то, что не способствует деятельности малого и среднего бизнеса, который мог бы обеспечивать людей новыми рабочими местами.
— Я не согласилась бы. Например, у нас есть программа по стимулированию самой занятости. Человек, зарегистрированный как безработный, может предоставить бизнес-план и одномоментно получить весь годовой объем помощи по безработице для начала собственного дела. Например, если средний месячный заработок был 2 тысячи гривен, то этот стартовый капитал составит 24 тысячи.
Что касается малого и среднего бизнеса, то достаточно активно работает Госкомпредпринимательства. Они вносят разные законопроекты для уменьшения налогового пресса на предприятия, расширение возможностей для них.
Какая ситуация с пенсиями?
— Абсолютно стабильная. Выплату пенсий в янаре-марте мы профинансировали вовремя и в полном объеме. Есть перевыполнение плана по собственным поступлениям Пенсионного фонда — 114 процентов.
Так фонд не нужно будет дотировать из госбюджета?
— Пенсионный фонд всегда берет ссуды у госбюджета. Но не из-за дефицита бюджета фонда, а для покрытия временного кассового разрыва. Ведь взносы фонд получает весь месяц, а пенсии выплачивает в течение трех недель. Поэтому и возникает этот разрыв.
Пенсионеры могут быть уверены, что получат пенсии в полном объеме. Мы не сократили ни одной выплаты, выполняем все законы. С 1 апреля минимальная пенсия повышена на индекс инфляции, то же произойдет с 1 июля и 1 октября.
В настоящий момент проблемы в банковской системе, в то же время много людей получают пенсии через банки. Уже были случаи задержки с выплатами. Это не станет проблемой?
— По закону пенсионер может выбрать, как он будет получать пенсию — через банк или через почту. Свыше 30 процентов выбрали банки. Да, сейчас у них разная ситуация. Как только Нацбанк сообщает в фонд о проблемах в том или ином банке, мы предлагаем пенсионеру получать деньги через другой. Также принято решение НБУ, что даже проблемные банки должны полностью рассчитываться с пенсионерами. Мы со своей стороны отслеживаем ситуацию.
В последнее время много говорят о возможном увеличении возраста выхода на пенсию. Это реально?
— В целом увеличение пенсионного возраста хорошо тем, что у человека будет соответственно большая пенсия, так как он дольше отработал. Но вопросы ставят иначе: мол, давайте увеличим возраст и решим таким образом все связанные с финансированием пенсий проблемы. Это неправильно. Сначала нужно повысить уровень жизни. У нас 40 процентов мужчин не доживают до 60 лет, то есть до нынешнего пенсионного возраста. Поэтому наше правительство повышать его не планирует.
Недавно одним из требований получения кредита Международного валютного фонда называли сокращение социальных выплат. Правительство может на это пойти?
— МФВ не столько ставил требования сокращения социальных выплат, сколько относительно повышения их адресности. Мы этим занимаемся. Например, есть помощь малообеспеченным семьям. В прошлом году ее получили 134 тысячи семей. И когда мы проанализировали, кто же именно, то оказалось: 70 тысяч были работоспособные люди, которые однако нигде не работали, не учились и не были зарегистрированы в центрах занятости. 60 тысяч в течение года сделали покупки на сумму свыше 10 прожиточных минимумов. Тысяча "малообеспеченных" семей купили в прошлом году вторую машину, 600 — второй дом. Отныне мы такие семьи помощи малообеспеченным будем лишать. Заявления на ее получение будут содержать графы относительно покупок, и предоставлены данные будем проверять. Таким образом сэкономим 200 миллионов гривен и направим их на другие программы. Например, на помощь семьям с детьми.
2 
1
Комментарии