Большинство украинцев скажут вам, что со времен Евромайдана ничего не изменилось. Местные эксперты жалуются, что элиты опираются изменениям. И если Украина не начнет меняться быстрее — вернется в дореволюционное состояние.
В основе этих мнений — упрощение, передергивание и недоразумение. Назову 12 примеров таких мифов.
Украина не изменилась с 2014 года. Бессмыслица. Масштабы изменений огромны. Это подтвердит обычная прогулка по любому городу страны. Естественно, нужно меняться еще больше и серьезно переоценить отношения со своими соседями и друзьями. В том числе с Россией, Беларусью, Европейским Союзом и Соединенными Штатами Америки.
Нужно меняться быстрее. Это утверждение предусматривает, что быстрые превращения лучше медленных. В действительности очень быстрые изменения — революции — обычно не так эффективны, как эволюционные. Не существует единой формулы для определения оптимальной скорости изменений.
Если Украина не изменится еще больше, то силы, которые выступают против изменений, возьмут верх. Может быть. Все заинтересованные лица во всех странах всегда выступают против системных изменений. Они были бы полными дураками, если бы не делали этого. Сопротивление — постоянное. Иногда они побеждают, иногда проигрывают. Все зависит от того, насколько решительны силы, которые поддерживают изменения. Хорошей новостью является то, что в Украине они достаточно сильны и, вероятно, такими останутся.
Изменения должны быть последовательными и линейными. Это не так. Все страны всегда делают два шага вперед и один назад, а затем три шага вперед и четыре назад и так далее. Невзирая на эти зигзаги или благодаря ним, в системах происходят изменения — иногда к лучшему, иногда к худшему.
Изменения обязательно нужно довести до точки невозврата. Абсолютная ерунда. Такой точки не существует. Если бы она существовала, то революций никогда не было бы. Ведь даже высокоразвитые демократии отступают. Это подтверждают примеры Америки, которая избрала Дональда Трампа, и муки Евросоюза.
Польша сделала все идеально правильно, особенно благодаря принятию радикальных реформ сразу после 1989 года. К сожалению, нет. Если Польша и Венгрия сделали все настолько удачно, то как объяснить правительства Ярослава Качиньского (премьер-министр Польши в 2006–2007 годах, возглавляет правящую консервативную партию "Право и справедливость". Оппозиция обвиняет его в попытке узурпировать власть в стране. — ГПУ) и Виктора Орбана (премьер-министр Венгрии. Его обвиняют в ограничениях гражданских свобод, наступлении на свободу слова, изменениях Конституции, которые противоречат нормам ЕС. — ГПУ)?
К тому же этот "огромный" скачок Польши был в действительности не таким уж и большим. Ведь даже в коммунистические времена в стране были элементы государственности, сознательная нация, гражданское общество и понятие частной собственности, которые появились у Украины относительно недавно.
Эстония и Латвия правильно провели реформирование, Украина должна подражать им. Только если вы считаете, что лишение гражданских прав россиян — оправдано. Эстония и Латвия добились успехов в изменении самих себя, исключив пророссийских и просоветских избирателей из процесса принятия общенациональных решений. Стоило ли Украине сделать то же в 1992 году? Возможно. Путинская оккупация Крыма и восточного Донбасса фактически лишила гражданских прав населения этих регионов, поспособствовав тем самым реализации реформ за последние три года.
Национализм всегда плох для реформ. Все зависит от ситуации. История Югославии демонстрирует, что этническая ненависть может вызывать кровавые войны. Однако отделение Словении и Хорватии от Югославской федерации ускорило их отход от коммунистического прошлого.
Так произошло и в Чехословакии, когда чешская и словацкая элиты пришли к согласию начать строительство собственных национальных государств, добившись в результате значительных успехов. Сильное чувство национальной идентичности поляков дало возможность так эффективно противостоять коммунизму.
Демократия — единственный способ добиться радикальных изменений. Напротив, самые радикальные превращения осуществляли авторитарные или высокоцентрализованные режимы. По вполне понятным причинам: радикальные изменения всегда подрывают корыстные интересы элит или населения. Самый простой способ преодолеть их сопротивление — подавить оппозицию. Украина, испытав столько изменений, все еще остается демократическим государством. Это почти невероятно. В значительной мере это предопределено агрессией Путина. Она не оставила украинским элитам и общественности альтернативы, кроме "делай-или-погибай". К сожалению, люди не всегда понимают, что для них лучше. Они верят популистским заявлениям, которые ничего не меняют.
Коррупция делает изменения невозможными или менее вероятными. Где доказательства? Все сегодняшние успешные рыночные экономики и демократические государства были в свое время глубоко коррумпированными. Многие из них, как Греция и Италия, все еще остаются такими. Большинство стран, таких как Франция, Германия и Штаты, периодически шокируют громкие коррупционные скандалы. Очевидно, что коррупция не способствует позитивным изменениям, но и не является непреодолимым препятствием.
Украина должна подражать Франции и Германии. Действительно? Франции понадобилось несколько революций, войн и 150 лет, чтобы стать демократической страной. И она до сих пор страдает от экстремистских ультралевых и ультраправых сил. Опыт Германии — учитывая Бисмарка, Вильгельма II, Гитлера — еще менее поучительный.
Украина должна подражать европейцам и "европейским ценностям". Да, но не потому, что демократия, права человека и верховенство закона являются атрибутами Европы. И не потому, что большинство европейцев уважают эти ценности только до тех пор, пока их комфорт и материальное положение не вызывают обеспокоенность. А потому, что это действительно хорошие вещи, которые Украина должна стремиться перенять. Независимо от того, приближают ли они ее к какой-то мифической Европе.
Уроки для украинцев вполне очевидны. Продолжайте изменяться. Стремитесь к демократии, верховенству права и рыночной экономике. Становитесь сильным государством. И делайте вид, что прислушиваетесь к представителям Запада, с их советами и дарами.
Александр Мотыль, профессор политологии Ратгерского университета, США, "Атлантик Каунсил"
4 
1
Комментарии