Партия регионов предлагает новому парламенту увеличить количество помощников-консультантов депутата Верховной Рады с четырех до шести человек. Авторы идеи — нардепы Николай Комар, Григорий Маньковский и Алексей Корсаков.
Все они заверяют, что это не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета. Законопроект N1121 уже зарегистрирован в парламенте 10 июля.
— Сегодня четырех помощников для украинского депутата вполне достаточно, — говорит прежний народный депутат и член Блока Владимира Литвина Владимир Кафарский, 57 лет.
Политик объясняет это тем, что почти триста нардепов в новой Верховной Раде сами не разбираются в законодательстве. Потому они не смогут эффективно работать и загружать своих помощников нужной работой.
— В таком случае шесть помощников депутата просто будут носить за ним портфели, — говорит Владимир Кафарский. — А это никому не нужно.
В Молдове помощники депутатов вообще работают исключительно на общественных началах
На Западе уже давно внедрена новая практика использования депутатских помощников. Там существуют специальные службы консультантов, которые помогают партиям в целом организовывать работу внутри парламента.
В Великобритании кроме штатных двух-трех помощников, которых депутат избирает себе сам, при комитетах существуют специальные службы консультантов. Эти советники прикрепляются к парламентарию. Обычно это известные специалисты по отдельным вопросам, выполняющие для членов парламента необходимые аналитические исследования.
В России каждому нардепу государство оплачивает услуги четырех помощников. Можно иметь их и больше, но уже за свои средства. В Молдове помощники депутатов вообще работают исключительно на общественных началах. Государство им ничего не платит. В Беларуси депутату разрешено иметь двух помощников с оплатой труда из госбюджета да еще трех — на общественных началах. В Польше каждый народный избранник на содержание своего аппарата ассистентов получает от 12 до 14 тыс. злотых в месяц, это приблизительно 19–22 тыс. гривен. Сколько у него будет ассистентов и какую зарплату им выплачивать, польский парламентарий определяет сам.
— Такие консультативные службы стоит создавать и в Украине, — убежден Владимир Кафарский. — От них будет больше пользы, чем от отдельных помощников.
Сегодня все четыре помощника считаются штатными работниками и получают зарплату из государственного бюджета. В среднем она составляет 1500–1800 гривен.
— Раньше определенную часть денег распределял сам депутат, — вспоминает Владимир Кафарский. — Он решал, кому заплатить за работу больше, кому — меньше. Как будет сейчас — неизвестно.
Что же касается статуса государственного служащего, то пока его имеют двое из четырех помощников. По словам Владимира Кафарского, этот статус только повышает ответственность помощника за проделанную работу.
Комментарии