По индексу человеческого развития ООН Украина занимает 78-е место среди 187 стран. Ее причисляют к странам с "высоким уровнем развития". Однако наши показатели намного ниже государств Евросоюза.
— От начала независимости власть не разработала украинский проект государства, — говорит директор Центра развития общества Игорь Харченко, 46 лет. — Он должен был дать ответы на все экономические, политические вызовы, которые стояли перед Украиной после распада СССР. Речь идет о системных реформах. Вместо этого все делалось хаотически. Каждое украинское правительство существовало недолго. Чиновники вводили лишь краткосрочные программы. За 20 лет не было ни одной долгосрочной. Элита не была готова к переменам. Сегодня до сих пор во власти есть выходцы из советской школы государственного управления.
Почему после 1993-го Украина стремительно опускается в рейтинге?
— СССР начал валиться, когда упали цены на нефть. Россия состоялась тогда, когда цены на нефть выросли. Для Украины роль "нефти" выполняет металл и высокие экспортные цены на него. Мы зависимы от сырьевого производства. Украинская экономика росла или падала так же, как росли или падали в мире цены на ресурсы, которые Украина продает. Что будет с Украиной, если завтра металл или химия резко подешевеют в два раза? Это — катастрофа. Чтобы не зависеть от колебания цен, Украина должна была бы перейти на производство товаров с высокой добавленной стоимостью. Этого не случилось. Не было потребности в модернизации технологий. Начала падать научная и образовательная деятельность. В стране выпустили столько юристов, что их хватило бы на все юридические консультации мира. Зато инженеров или сварщиков недоставало. Не было единой концепции подготовки кадров для промышленности. Между наукой, образованием и бизнесом до сих пор нет взаимосвязи.
Как бы вы охарактеризовали наше положение?
— Я прогнозировал в 2010-м, что мы близки к дефолту. Мы до сих пор на грани. Есть опасность, что однажды Украина не сможет выполнять международные обязательства. И это решится только тогда, когда изменится подход к государственному управлению и экономическому планированию.
Цифры свидетельствуют, что за 20 лет расходы на госуправление уменьшились.
— Реальные затраты значительно выше, так как никто не может подсчитать уровень коррупции во власти. Государственная машина высасывает из экономики намного больше, чем раньше. Предприниматели жалуются, что взятки растут, бизнес на грани закрытия. В Германии доля товаров, которые производят малый и средний бизнес, составляет 50-60 процентов. В Украине — 8. Все остальное — сырье, которое экспортируем.
Украинцы могут изменить ситуацию самостоятельно?
— Есть такая сакральная формула: политическая воля в элиты плюс доверие граждан к реформам. А доверие будет к той власти, которая покажет перспективу, уверенность в завтрашнем дне. Это два необходимых условия, чтобы страна развивалась. Так стремительно достиг успеха Сингапур.
Какие возможности еще есть у Украины?
— Многие говорят, что наш наибольший потенциал — земля. Однако в действительности — люди. Например, японцы и на плохих землях выращивают хороший урожай.
Сейчас в мире системный кризис. Она касается не только экономики или политики. Это мировоззренческо-духовный кризис. Люди пытаются понять, для чего мы что-то делаем в жизни. В такой ситуации появляются новые возможности. Украинцы должны присмотреться к себе и понять, чем могут быть интересны миру. Не ждать, что мир даст что-то нам. Украина не обособленный хутор. Она занимает определенное место в глобальном мире. Нужно взять на себя некоторые обязательства. Мы станем игроками, партнерами или лидерами в регионе. Можем инициировать региональные межгосударственные образования. Быть не только транзитной территорией, а одним из торговых и научных центров.
Сегодня есть большой запрос на украинских программистов в Европе. Наших геологов или инженеров без проблем возьмут работать в любую страну. Мы среди лидеров в космической отрасли. Украина интересна для туристов. Если правильно использовать эту возможность, туризм может формировать бюджет страны. У нас мощный фундамент для развития авиационного и военно-промышленного комплексов. Нашим козырем является сельское хозяйство. Но оно будет приносить прибыли, когда будем продавать не сырье, а продукты переработки с высокой добавленной стоимостью. В мире большой спрос на органическую пищу — у нас все возможности для ее производства. Это требует высоких технологий, однако обеспечит быстрое развитие, подтянет аграрную науку.
Чтобы это стало реальностью, государство должно создать условия для инвесторов. В стране должны быть нормальные дороги, соответствующие законы и гарантии, что правила игры не будут меняться каждый год.
Говорят о смерти отечественных научных исследований. Вы согласны с этим?
— Кто-то должен дать деньги на практические изобретения. Государство может создать систему денежных грантов на конкретные исследования. Но ничего не будет иметь значения, если будет процветать коррупция. Сейчас многим чиновникам не выгодны изобретения, потому что можно купить в несколько раз более дорогие разработки за рубежом и заработать на этом деньги. Появляются фирмы-посредники, которые заработают больше самих производителей.
Вы согласны с тезисом, что народ заслуживает власть, которую имеет?
— Нет. Украина очень разная, но хороших людей у нас намного больше. Единственная проблема — низкий уровень гражданской ответственности. Украинцы еще не осознали себя гражданами Украины. Они имеют не только права, но и обязанности. Это не только голосование на выборах, но и умение защищать свой голос. Если в Украине будет увеличиваться количество активных людей, все изменится радикально.
6 
1
Комментарии
1