Рабочий визит украинского президента Виктора Януковича в Россию перенесли. Украинской стороне необходимы дополнительные консультации на экспертном уровне. Об этом заявила пресс-служба главы государства. На встрече с Владимиром Путиным в Москве должны были выработать обоюдно приемлемый механизм взаимодействия Украины с Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана.
- Это значит, что русский сценарий сорвался, - говорит эксперт по международным вопросам Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач, 42 года. - Потому что этот визит планировался в первую очередь русской властью. Для этого были уважительные причины. В среду, 18 декабря, состоится саммит Евразийского экономического союза. Если бы Янукович во вторник приехал в Москву и что-то там подписал, то остался бы на саммит. Сидел бы рядом с Александром Лукашенко, Нурсултаном Назарбаевым и Владимиром Путиным. Его поставили бы в один ряд с ними. А после этого, 21 декабря, в Брюсселе состоится саммит Россия - Евросоюз. И Москва позиционировала бы его как саммит между ЕС и будущим Евразийским Союзом. Чтобы она могла говорить уже не только за себя, но и за Беларусь, Казахстан и Украину. Янукович был бы в кармане у Путина. Мол, дальше Европе не стоит вести речь с Украиной об ассоциации, что-то подписывать. Отныне договариваться надо с Россией. И все это не прошло. Украина снова сорвалась с крючка Москвы.
Почему России не удалось дожать Януковича?
- Потому что украинская власть не может согласовать сочетание зоны свободной торговли и Соглашения об ассоциации с ЕС с Таможенным союзом России. И это невозможно, эти вещи противоречат друг друга.
Были два варианта развития событий в Москве. Украинская сторона предлагала подписать какой-то меморандум, декларативный и ни к чему не обязывающий. Такой себе элегантный реверанс в сторону Таможенного союза. Второй вариант предлагала Россия: подписать документы с конкретными обязательствами для Украины. На это Янукович пойти не мог и не хотел, потому что такое соглашение оставляет его без пространства для маневра: в Украине напряженная ситуация с новым парламентом, мнение населения относительно Таможенного союза неоднозначное. Следовательно, попытки Украины достичь каких-то преференций в отношениях с Таможенным союзом зашли в тупик.
Чего хотел Янукович?
- Он хотел того, чтобы Таможенный союз изменил свои учредительные документы и Украина могла сотрудничать с ними, не интегрируясь. Украина хотела развить тезис о частичном присоединении - так называемый формат 3+1. Он предусматривает, что мы подписываем отдельные положения Таможенного союза, но не становимся членами организации. То есть повторить путь Украины в СНГ.
Таможенный союз не предусматривает такого сотрудничества с другими странами. Сейчас там начинается дискуссия, чтобы такие условия появились. Думают, как работать со странами, которые не являются членами ТС, но критически важны для России.
Это значит, что Москва готова к уступкам?
- Стратегической целью России остается сорвать подписание Украиной Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Крест на этой перспективе поставило бы вступление в Таможенный союз. А теперь все усложняется и Россию подгоняют сроки - Украина может подписать Ассоциацию с ЕС уже на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре следующего года или и раньше. Россия будет искать другие пути, как не допустить этого.
И здесь всплывает еще одна причина не приезда Януковича в Москву - потому что в Украине нет правительства. Президент боится, что Путин ему будет навязывать определенных людей на определенные должности в Кабинете Министров. Они дружески выпьют чай и русский президент выразит свои пожелания, что уже неоднократно делал. Сначала Янукович даже поддавался на них. Но когда дело дошло до Виктора Медведчука, которого Путин хотел видеть в правительстве, Виктор Федорович испугался.
Следовательно, пока правительство не сформируют, ничего не будет.
То есть, Украина идет на мягкую форму отказа?
- Янукович дает России понять, что он не готов к решительным шагам. Он хочет как можно дальше оттягивать принятие важных решений и максимально долго оставаться привлекательным и для России, и для Евросоюза. У Януковича цель простая - сохранить власть. Достижение этого он видит в балансе между двумя силами.
2 
1
Комментарии
240