Украинцы все чаще обращаются в Европейский суд по правам человека. Растет и количество вынесенных им против Украины решений. С начала этого года таких было 68.
— Основная причина увеличения обращений – несовершенство украинских судов и законодательства, — объясняет старший партнер юридической фирмы "Ильяшов и партнеры" Роман Марченко, 31 год.
Очень часто наше правосудие нарушает статьи Европейской конвенции по правам человека. Это и дает возможность обратиться в Страсбург. Заявление нужно подавать на протяжении шести месяцев с тех пор, как свое слово сказала конечная национальная судебная инстанция. Однако следует доказать, что заявитель использовал все возможные средства для правовой защиты у себя на родине.
Самые распространенные причины обращений украинцев в Европейский суд по правам человека Роман Марченко разделяет на три категории. Первая — когда дело необоснованно долго рассматривают в украинских судах. Вторая — когда уже вынесенное судом решение просто не выполняется. Третья – незаконное задержание под стражей, плохие условия в тюрьмах и тому подобное.
Распространены заявления от заключенных. Например, жалобы на несправедливо вынесенный приговор. Был случай, когда человека осудили за убийство двух охранников завода. Он считает, что суд поступил несправедливо, потому что не допросил пять его свидетелей. Или же пожизненно заключенный жалуется на то, что ему позволяют видеться с родственниками только раз в месяц. Бывают жалобы на избиение со стороны работников милиции.
Часто в Европейский суд обращаются также и по вопросу возвращения задолженной зарплаты. Например, Александр Булинко во время работы на государственной шахте потерял 80% работоспособности и получил профессиональное заболевание. Шахта не выплатила надлежащие ему деньги, и он обратился в суд.
Рассматривают дела до трех лет
Были и громкие дела: Мирославы Гонгадзе, Николая Мельниченко или Сергея Головатого. Последний жаловался на дискриминацию по политическим убеждениям. Одним из наиболее интересных было дело вкладчиков Сбербанка, которые требовали вернуть потерянные сбережения. Им Европейский суд отказал.
Рассматривают дела в Страсбурге долго — могут и до трех лет. Хотя подать заявление несложно. Нужно заполнить формуляр, в котором коротко изложить суть дела, указать окончательное решение в нем национального суда, сослаться на конкретные нарушенные статьи Европейской конвенции по правам человека. Писать в Страсбург можно по-украински или по-русски. Перед представлением заявления можно обратиться в Центр по правам человека, который проанализирует дело с точки зрения приемлемости для Страсбурга. Жаловаться можно только на действия или решения государственных органов. Дела против частных лиц суд не рассматривает.
Украинцы чаще всего всех этих требований не придерживаются, потому принятых судом к рассмотрению дел несравненно меньше, чем направленных. Если же заявление таки принимается, то суд сначала пытается стороны помирить и обращается к правительству. Если мировой достичь не удается, то начинает его рассматривать.
Обращение в Европейский суд по правам человека – бесплатное. Все расходы берет на себя Совет Европы. Если суд принял решение в пользу заявителя, то государство на протяжении трех месяцев со дня вступления в силу этого решения должно оплатить ему компенсацию.
— Как только Европейский суд принимает окончательное решение, за три дня его короткое содержание отсылают в газеты "Урядовий кур"єр" и "Голос України", — рассказывает Роман Марченко. — Они должны опубликовать его на протяжении семи дней. Потому что о решении должны знать все причастные к делу государственные органы. Заявитель, который выиграл суд, получает из госбюджета компенсацию. Иначе государству насчитывается пеня.
Юрист уверен, что решения Страсбурга в Украине четко будут выполнять. Еще в феврале президент подписал закон "О выполнении решений и применении практики Европейского суда по правам человека".
— Там четко выписаны все основные процедуры, — говорит он. — Это тоже поможет усовершенствовать систему украинских судов и нашего законодательства. Граждане станут более защищенными в своих правах.
2 
1
Комментарии