"Безнадежным банкам нужно дать возможность тихо умереть"

 

Доктор экономических наук, бывший народный депутат Украины Владимир Черняк, 67 лет, в соавторстве пишет книжку о ситуации в Украине и ищет выход из финансово-экономического кризиса.

Все чаще из уст российских политологов слышим, что Украина как государство не состоялась. Это при том, что украинский клуб выиграл европейский футбольный турнир, наши певцы побеждали на Евровидении, а войска принимают участие почти во всех миссиях ООН и НАТО. Разве такое под силу не состоявшемуся государству?

— Украина существует на политической карте мира. И стереть ее оттуда уже невозможно. Она имеет все атрибуты государственности, но и проблемы, действительно, есть. А у кого их нет?

Самые острые — экономические и социальные. К сожалению, мы пытаемся их решать в первую очередь за счет внутренних и внешних займов. Берем кредиты и тратим на возвращение долгов. Наш частный сектор задолжал больше 80 миллиардов долларов. Треть корпораций и банков-должников не могут заплатить свой долг. Самый яркий пример — "Нефтегаз", задолженность которого составляет 33 миллиарда гривен. Хорошо, что кредитодатели пока не требуют, чтобы он рассчитался немедленно. Ведутся переговоры об отсрочке на пять лет возвращения долгов за евробонды.

Но и государственный долг за семь-восемь месяцев вырос вдвое.

Сможет ли власть решить эту проблему?

— Пытаются действовать тремя путями. Первый — эмиссионный. Чтобы "Нефтегаз" мог возвращать России долги, Национальный банк включил станок по печатанию денег. Но так подрывается стабильность гривны. Второй — заем. Это тоже происходит. Третий путь — продавать активы. Правительство пыталось выставить на продажу Одесский припортовый завод.

Но основная проблема не в выплате долгов как таких, а в обеспечении роста производства. Здесь нужна государственная программа.

Таких декларировали довольно много. Недавно прочитал, что даже во время кризиса 1930-х в США программа Рузвельта не сработала. Мол, это миф, что он вывел страну из кризиса, — все произошло за счет саморегуляции, самооздоровления.

— Давайте послевоенную Германию вспомним. Это была не страна, а руина. Министром финансов становится профессор Людвиг Эрхард, канцлером — 72-летний Конрад Аденауэр. Они выдвинули государственную программу на 10 лет, с двумя основными идеями. Первая — акционирование. То есть вовлечь в управление все население — народный капитализм. Каждый гражданин был заинтересован в развитии производства. Вторая идея — ипотека, то есть наличие собственности. Почему у нас лопаются банки? Потому что нет ликвидного залога. А в Германии граждане получили собственность. Если они не платили по кредиту, банк продавал имущество должника, возвращал свои деньги и не становился банкротом. А у нас банки лопаются, потому что выданные кредиты не подкреплены имуществом граждан. Поэтому 10-летняя программа не только была провозглашена, но и выполнена. Побежденная Германия стала жить лучше победителей.

Другой пример — Чили. При Пиночете были репрессии, и это — позор. Но в то же время он собрал сливки мировой экономической мысли — так называемых чикагских мальчиков. Они написали программу, а он ее реализовал. Можно вспомнить и Францию де Голля, Чехию Вацлава Клауса, Дэна Сяопина в Китае. У них были государственные программы, и они реализовали их. И новый курс Рузвельта тоже был осмыслением ситуации и предложением, что делать. Конечно, были проблемы, но политическая воля в реализации намеченного помогла вытянуть страну из ямы.

И нам тоже нужна стратегическая программа. До сих пор ее, реалистичной, несмотря на все декларации, никто не предложил.

В чем должна была бы заключаться суть такой программы?

— Одни говорят, что начался выход из кризиса, другие — нет. Но какие здесь могут быть критерии? Нужно посмотреть, вкладываются ли деньги в нашу экономику. В августе состоялся отток инвестиций на 2,5 миллиарда долларов. Какой это выход из кризиса?

Депозиты людям нужно выплатить через Стабилизационный фонд

Преодолеть нынешнюю ситуацию можно единственным способом: сначала остановить спад производства, а затем обеспечить его рост. Как это сделать? Через целеустремленные инвестиции и налоговые льготы. Вспомним Японию. Она определила пять–семь приоритетных проектов, куда впрыскивала инвестиции и где давала налоговые льготы на инновации и инвестиции. Так возникли мощные автомобильные и электронные корпорации, которые лидируют в мире.

Кроме того, в приоритетные проекты, если они будут определены, нужно осуществить вливание за счет кредитной эмиссии. У нас есть конкурентоспособные отрасли, вкладывать средства в которые нерискованно. Например, сельское хозяйство. Или самолетостроение. И в случае целенаправленной эмиссии, которая выделяется под определенный проект, не стоит бояться инфляции. Вон Турция в свое время довела инфляцию до 70 процентов, но возродила производство. А потом уже поборола инфляционные процессы. В целом вывод следующий: Украина должна выйти из системного кризиса в новую систему экономических отношений.

Но какой может быть рост экономики, когда столько депозитов закрыто в некоторых банках и они их не возвращают! При этом финучреждения не признают банкротами, потому в государственном гарантийном фонде граждане тоже не могут получить вклады. У людей нет денег, чтобы покупать. А если не покупают, то выпускай товары или не выпускай — экономика не возродится.

— В первую очередь, банки нужно держать за горло, чтобы они не мошенничали. Нашим финучреждениям было выделено 110 миллиардов гривен на рефинансирование. Из них 93 миллиарда не вернули. Банки пустили их на покупку долларов и вывели те в офшорные зоны. Так опустили гривну. Банки заработали, а население потеряло. Кроме того, довольно много граждан действительно не могут вернуть свои вклады, а также отдать кредиты.

Поэтому следует спасать депозиты населения. Отмечу: не банки, а депозиты населения и здоровые активы финучреждений. Безнадежным банкам нужно дать возможность тихо умереть. Депозиты людям выплатить через Стабилизационный фонд и таким образом повысить платежеспособность населения.

Главное сегодня — поддерживать развитие реального сектора экономики: кредитовать государственные программы и заботиться о росте покупательной способности граждан и предприятий.

И есть кому воплощать эту программу в жизнь?

— Драма Украины заключается в том, что у власти отсутствует потребность в научном обосновании экономической политики.

×