Противостояние президента и столичного мэра выходит на новый виток. Недавно они обменялись очередными ударами: сначала парламент создал комиссию, которая должна контролировать деятельность киевской власти, а затем и Киевсовет учредил подобную комиссию у себя.
Как пояснил депутат Киевсовета от "УДАРа" Дмитрий Белоцерковец, их комиссия - "площадка для продуктивной коммуникации и взаимодействия центральных и городских властей на благо Киева". Она должна показать, что столица открыта "до продуктивного и основательного сотрудничества" - без "манипуляций, политических заявлений, громких эфиров о том, что "все пропало", - отметил он.
Что касается катастрофической ситуации в столице и что "все пропало", то Кличко считает, что депутаты ВР, ориентированные на президента, дестабилизируют ситуацию, рассказывая о "вот-вот упавших" киевских мостах, о неудовлетворительном состоянии метро и инфраструктуры. Впрочем, Виталий Владимирович "всепропальство" начал первым.
Именно Кличко заявил в конце 2023 года, что Украина во главе с Владимиром Зеленским "катится к авторитаризму". "В какой-то момент мы больше не будем отличаться от России, где все зависит от капризов одного человека", - отметил он в интервью немецким журналистам. К настоящему моменту обратило внимание Financial Times и назвало слова Кличко "беспрецедентной публичной критикой президента с начала полномасштабного вторжения".
Критика, возможно, и беспрецедентна, но конфликт между столичной и центральной властью имеет давние корни. О них мы сегодня и расскажем.
История десятилетней давности
А начнем мы даже не с Зеленского, а со времен более ранних.
Итак, в 2014 году Виталий Кличко имел шансы побороться за должность Президента Украины. Но от борьбы он отказался. Версия, которую впоследствии подтвердили некоторые ее фигуранты, говорит: во время знаменитого "венского кофе" с участием олигарха Дмитрия Фирташа, топовые политики Украины поделили сферы влияния: Порошенко должен был идти в президенты, Кличко - в мэры Киева.
Итог известен: оба выиграли досрочные выборы, а Кличко выиграл их еще и во второй раз (в 2015 году) и в третий раз (в 2020-м). Долгое время значимых конфликтов между четвертым мэром и пятым президентом не возникало. Об охлаждении их отношений заговорили в 2020-м - когда Кличко отверг предложение "Европейской солидарности" баллотироваться в мэры Киева от этой партии. Мэр заявил тогда, что у него есть собственная политсила - "Удар", и он будет выдвигаться от нее.
Но трение между Кличко и Порошенко тускнеет на фоне конфликта мэра с президентом Зеленским. Первые тревожные для Кличко новости прозвучали уже летом 2019-го.
Тогдашний глава Офиса Президента Андрей Богдан отметил, что не хотел бы, чтобы из киевского бюджета воровали. Это прозвучало как своеобразное обвинение в адрес Кличко. Ибо якобы именно из-за воровства (такого контекста) возникла необходимость разделить кресла городского головы и главы КГГА. Богдан подчеркивал: он за то, чтобы отдать второй пост другому человеку.
В конфликте с Богданом Кличко избрал рефери. Им стал Рудольф Джулиани. 31 августа 2019 киевский городской голова опубликовал в фейсбуке свое фото с экс-мэром Нью-Йорка (и адвокатом Дональда Трампа). Формально речь шла об обмене опытом двух городских голов, и фактически - на Банковую был отправлен сигнал: у Кличко есть мощные покровители.
Но это не сработало: 4 сентября 2019 года на закрытом заседании правительства отставка Кличко с должности главы КГГА была поддержана, о чем впоследствии рассказал журналистам тогдашний премьер Алексей Гончарук.
В тот же день Кличко собрал брифинг, на котором разъяснил, что Кабмин не может просто так его уволить. А что касается обвинений Богдана, то городской голова назвал их "баснями из склепа". И план Богдана провалился. Соратник Зеленского впоследствии сам потерял должность гораздо быстрее, чем желал Кличко.
Никакого покоя для мэра
После увольнения Богдана из Офиса Президента Кличко мог спокойно выдохнуть. Новый глава президентской администрации Андрей Ермак зарыл топор войны, но делегировал в команду столичного председателя нескольких своих людей. Причем мэр Киева признался, что будто бы сам просил, чтобы Ермак "подбросил" ему кого-то из своего окружения.
В таких условиях казалось, что покой Кличко гарантирован. Но нет. Начиная с мая 2021 года, коммунальные предприятия города стали посещать стражи порядка с ордерами на обыск и готовыми подозрениями.
Первыми под раздачу попали КП "Киевзеленстрой", "Спецжилфонд", "Киевавтодор", "Киевгорсвет", "Киевпасстранс", а также департаменты соцполитики, градостроительства и архитектуры и департамент земельных ресурсов КГГА. После следственных действий около десятка должностных лиц получили подозрения в совершении коррупционных преступлений.
Кличко отверг тогда любые обвинения в свой адрес или в адрес своих подчиненных. "Делается это с одной целью - осквернить мою репутацию и создать основание, чтобы вопреки Конституции назначить главой КГГА залетного ставленника, а не того, кого избрали киевляне", - говорил он 16 августа 2021-го.
Тогда же летом последнего предвоенного года группа "Рейтинг" провела социологическое исследование, из которого следовало, что Виталию Кличко доверяет больше респондентов, чем Владимиру Зеленскому (53% против 42%). Эти цифры прокомментировал руководитель "Рейтинга", социолог Алексей Антипович. Он посоветовал Кличко вступать в борьбу за президентское кресло прямо сейчас, если тот, конечно, к такому сценарию готов.
И тот к совету Антиповича прислушался. Говорили, что американские политтехнологи, которые "вели" мэра на последних выборах, задержались с ним и продолжили работать. Все это прекрасно знали на Банковой: в июне 2021-го президент послал предупредительный сигнал Кличко, а также нескольким другим мэрам, активно бунтовавшим против карантинных ограничений. Зеленский отметил тогда, что городские головы не могут быть в оппозиции к центральным властям.
Дальше была война…
А через полгода - в начале 2022-го - коронавирус для украинцев потерял всякое значение. Началось полномасштабное вторжение, во время которого столичные проблемы типа того, что за всю каденцию Кличко (а она длится уже почти десять лет) не построено ни одной станции метро, отошли на второй план. Хотя станции метро как раз очень пригодились бы как дополнительные бомбоубежища. Потому что с этим в столице - проблемы.
И проблемы не только с отсутствием должного количества надежных укрытий. 1 июня 2023 года в Киеве произошла трагедия, когда люди - во время ракетной атаки - не смогли попасть в бомбоубежище. Тогда погибли трое киевлян, причем прямо на пороге укрытия, которое им никто не открыл. Кличко назвал произошедшее "стечением обстоятельств", в котором виноват человеческий фактор.
В интервью "Левому берегу" он отметил, что власти Киева выделили на обустройство бомбоубежищ около 2 млрд грн, однако районы, на балансе которых находятся эти объекты, освоили только 10% средств. "Мы давали задачу районам определить эти бомбоубежища, они предоставляли списки, предоставляли адреса, которые мы вносили в карту укрытий, и они также подавали заявки на деньги, которые им нужны для обустройства", - сказал он.
Мэр уверенно перевел ответственность на "районы", ведь именно они, сказал он, являются распорядителями средств. "Если бомбоубежище, укрытие находится на балансе районов, они, то есть каждый глава района, являются балансодержателем, распорядителем средств", - подчеркнул Кличко. А кто, мол, распоряжается средствами, тот и строит или ремонтирует укрытие. Такое объяснение, очевидно, не понравилось президенту. Иронизируя над боксерским прошлым Кличко, Зеленский предупредил его о нокауте. "Будут отвечать все, реакция будет жесткая… Нам России, этих врагов мало, у нас есть, видите ли, еще и внутренние…", - прокомментировал он. На фоне того, что глава государства прямо назвал главу столицы "внутренним врагом", тускнеют другие скандалы, также произошедшие в 2023-м. В частности, тот, что был связан с закупкой бомбоубежищ сковородок и барабанов.
Укрытие "по барабану"
В том же июне 2023-го едва ли не самой обсуждаемой "киевской" темой были государственные закупки для укрытий. Общественность разразилась, когда стало известно, что вместо мебели или питьевой воды столичные чиновники приобрели электрическую сковородку за 720 тысяч гривен. А еще - 300 кожаных барабанов почти на один миллион гривен - якобы для психологической разгрузки тех, кто будет находиться в хранилище.
Столичный мэр объяснил это тем, что барабаны были игрушками для детских садов, почему-то "привлекших" к укрытиям. Расследованием дела со сковородками и овощерезками занялся и Киевсовет, и прокуратура, однако о его результатах пока неизвестно ничего. Однако известно, что девять из десяти глав РГА Киева связаны с партией "Слуга народа". Возможно, поэтому на тему сковородок президент не высказывался и инцидент никак не комментировал.
Добавим также, что с 21 октября 2022 Киевом вместе с Кличко руководит Сергей Попко - его президент назначил начальником Киевской городской военной администрации. По мнению Кличко и его симпатиков, Попко выполняет единственную "военную" функцию - перетягивает от Кличко на себя его влияние в Киеве.
Определенная правда в этом есть, о чем говорит один курьез. 5 декабря 2023 года Попко отчитался о ликвидации последствий снегопада в Киеве. В обнародованном от его имени релизе сообщается, что "специальная техника и бригады ручной уборки расчищают дороги, путепроводы, тротуары и остановки общественного транспорта". И это при том, что снегопада в столице уже несколько дней не было.
В то же время и Киевская городская государственная администрация, возглавляемая мэром Кличко, тоже прокомментировала ситуацию с ликвидацией последствий непогоды. "В Киеве продолжается обработка улиц - привлечены 283 единицы дорожной техники "Киевавтодора", - говорилось в сообщении КГГА.
Тогда "битва со снегом", считаем, завершилась вничью, потому что ни Кличко, ни Попко ее не выиграли из-за отсутствия собственно снега. Мэр переключился на другой фронт и стал критиковать президента. В интервью швейцарскому изданию "20 Minuten" он принял сторону тогдашнего главка ВСУ Валерия Залужного и вспомнил Зеленскому его заверение, что войны с Россией не будет.
"Люди видят, кто эффективен, а кто нет. Были и есть бессчетные ожидания. Зеленский заплатит за ошибки, которые он совершил", - сказал Кличко. Он не подтвердил, но не опроверг свои президентские амбиции, о которых его спросили журналисты. Только отметил, что во время войны говорить об этом неприемлемо.
Открытый финал
Впоследствии и была создана комиссия, с упоминания которой начиналась эта статья. Правда, как объяснил изданию "Главком" один из ее членов, депутат-"слуга народа" Виталий Безгин (в составе комиссии преимущественно представители президентской фракции), мотив создания ВСК был чисто хозяйственным. Никакой политической подоплеки здесь нет, убеждал Безгин своих визави.
"Был эффект скопления. Последним триггерным моментом стала история с киевским метрополитеном, который как стратегический объект был лишен шести станций. Можно сказать, что это был спусковой крючок, но не причина сама по себе", - объяснил депутат.
По словам Безгина, ВСК занимается сбором фактажа и оценкой ситуации в столице. Есть несколько моментов, которые нас беспокоят и потенциально могут иметь признаки бездействия. Это вопрос находящихся в аварийном состоянии мостов, путепроводов, о чем все знают и о чем сам мэр публично неоднократно заявлял", - сказал он. А дальше, мол, будет видно.
"На выходе я хочу получить конкретные проекты решений по законодательному решению проблем, конкретной модели управления", - отметил нардеп, добавив, что выводы ВСК могут побуждать к корректировке уже готового проекта закона "О столице".
Следовательно, совершенно очевидно, что на руках одной (президентской) стороны есть козыри против другой, "мэрской". Метро, мосты, бомбоубежища - на этот счет сложно что-то возразить, говоря о безответственности городских властей. И пусть даже центральная власть не менее безответственна во всем, что касалось подготовки к войне, проводить дискуссию в стиле "сам глупый" - идея контпродуктивна.
Но чем завершится нынешнее противостояние оппонентов, не могут знать даже они сами. Тем более когда проведение выборов отсрочено в связи с действием военного положения. Вот только президентский рейтинг Кличко (в отличие и с 2014-го, и с 2021 года) составляет сейчас только 1%. Его поезд ушел, ведь новые времена породили новых героев. В критике Банковой столичный голова найдет скорее моральную сатисфакцию, которая, впрочем, отнюдь не приблизит его к президентской должности.
1 
1
Комментарии
4