"В Украине проводят не медицинскую реформу, а сомнительный эксперимент"

С начала 2012 года в Украине медицинская реформа перешла в фазу конкретных изменений в четырех пилотных регионах - Винницкой, Донецкой, Днепропетровской областях и в Киеве. Продолжается подготовка к началу перемен в других областях.

Но на практике все реформирование сводится к сокращению медицинских учреждений, а не к улучшению качества медицинского обслуживания населения, считают коммунисты. Прикрываясь медреформой, государство стремится уменьшить количество коек, стационаров, поликлиник, ФАПов и сделать всю медицину платной. Поэтому фракция Коммунистической партии Украины в Верховной Раде хочет добиваться отмены такой реформы, поскольку она ухудшает состояние медицины в стране.

Даже в пилотных регионах наблюдается хроническое недофинансирование этой отрасли. Например, винницкий областной бюджет выделил на больницы 153 500 000 грн при минимальной потребности в 217 млн. Государство не покрывает расходов по отоплению, электроэнергии, зарплате, не говоря о медикаментах или питании больных.

Не получили обещанного финансирования и медучреждения Донецкой области. В Мариуполе в первые месяцы 2012 года в городских больницах пациентов практически не кормили, а большинство лекарств, медпроцедур и анализов люди оплачивали из собственного кармана. В Днепропетровске денег областного бюджета хватило врачам на зарплату - занимали в городском бюджете. Чиновники оправдывались: дескать, недосчитались.

В других регионах ситуация такая же. Скажем, в Крыму и без того некачественное медобслуживание после начала реформы стало еще хуже и дороже. Уменьшилось количество коек в больницах и не хватает медработников, одновременно возросла стоимость любой справки или анализа в медучреждении. За каждый анализ практически везде надо заплатить, обязательным является и так называемый "благотворительный взнос". Больным выписывают дорогие лекарства и просят купить их в конкретной аптеке.

- По-моему, в Украине сегодня проводят не реформу, а эксперимент с сомнительным результатом, - говорит бывший руководитель Министерства здравоохранения депутат от КПУ Юрий Гайдаев, 57 лет. - Говорить о каких-то улучшениях медицинских услуг невозможно без надлежащего финансирования. А его нет. Все, что нужно государству, это вкладывать деньги в медицину и следить за тем, чтобы их рационально использовали.

Сегодня украинцам предлагают или страховую, или "реформированную" медицину по западным образцам. Подчеркивают, что советская - "экономически неэффективна".

Однако расчеты показывают: при одинаковых объемах и качестве медицинских услуг страховые децентрализованные модели здравоохранения дороже централизованной бюджетной системы в пять раз. Ибо между поликлиникой и застрахованным пациентом спекулятивные посредники - страховые компании, которые присваивают почти две трети.

Например, у страховых компаний США средний доход 73%. При этом у государства нет рычагов управления и возможности контроля ценообразования в зоне "страховщик - медучреждение". Поэтому в Америке при расходах на медицину 15% бюджета - $ 4 тыс. на человека - медицина недоступна для трети граждан: 15% не имеют страховки, а еще столько же застрахованы неадекватно. А вот Куба, при расходах $ 400 на человека, обеспечивает населению 100-процентный бесплатный доступ к медпомощи. Ее гуманность и экономическую эффективность в свое время признали и приняли за основу Великобритания, Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция, Греция, Италия, Испания и Португалия.

- Считаю, что страховая медицина Украине не нужна, - продолжает депутат-коммунист Юрий Гайдаев. - Ее сторонники советуют брать пример с России, где медицинское страхование начали внедрять в конце 1990-х. Но на самом деле там не так хорошо, как кажется. Неплохо страховая медицина пошла в Москве, Санкт-Петербурге и еще нескольких мегаполисах. Но в глубинке еще есть большие проблемы.

Реформирование медицины должно учитывать интересы людей, а не чиновников-экспериментаторов, убеждены коммунисты. Реформа, которая стартовала, не оправдала себя. Граждане не получают надлежащего лечения. В населенных пунктах закрывают больницы, больным, чтобы попасть на прием, приходится преодолевать десятки километров. Для восстановления полноценной медицинской системы в нее нужно направлять не менее 10% бюджета. Не на пресловутое Евро-2012, на отмывание денег через преступные коррупционные схемы, а на здоровье людей.

×