"Все позитивные реформы стали бы малоэффективны в условиях старого коррумпированного кривосудия. Мы не могли двигаться дальше. За взятку можно было выпустить на волю любого преступника, отменить важное государственное решение или отстоять прихоть олигархов, пренебрегши интересами миллионов граждан. Теперь все будет иначе, потому что судей будут избирать по конкурсу. Нынешние не смогут работать дальше, не пройдя через жесткие квалификационные требования и экзамены", — пишет 2 июня в "Фейсбуке" бывший премьер-министр 42-летний Арсений Яценюк.
В этот день Верховная Рада приняла новую редакцию закона о судоустройстве и статусе судей. Также депутаты дали 335 голосов за изменения к Конституции в части правосудия.
— Мы начали реформу судейской ветви власти, чего не делали 25 лет. Это сверхмощный сигнал для бизнеса. Иностранцы не могут вкладывать в Украину, потому что инвестиции не защищены. В наших судах господствует тотальная коррупция, — говорит в парламенте глава фракции "Народный фронт" Максим Бурбак, 40 лет.
— Верховную Раду и частично президента отстраняют от влияния на судейскую карьеру. Раньше глава государства назначал судью на первые пять лет. Потом Рада голосовала за его бессрочное назначение, — говорит эксперт общественной платформы "Реанимационный пакет реформ" 30-летний Михаил Жернаков.
Чем будет заниматься Высший совет правосудия?
— Ему передадут все дисциплинарные производства относительно судей. Но создадут его в 2019 году. В совете будет 21 человек: глава Верховного суда, 10 избранных самими судьями судей, по двое представителей — от президента и парламента, прокуроров, адвокатов и научных работников.
Это фактически переименованный Высший совет юстиции. Но он будет эффективнее последнего, если за эти три года обновим судейский корпус.
Как это сделать?
— Осенью стартовала переаттестация судей. Теперь она может стать эффективнее благодаря созданию Общественного совета добропорядочности. Впервые судей будут избирать на открытом конкурсе не только из числа нынешних, но и среди юристов, адвокатов, научных работников.
Судьи, которые прошли переаттестацию или конкурсный отбор, получат более высокую зарплату. Если хотим привлекать профессионалов из профессиональных юристов, конкурс должен быть для них привлекательным. С низкими зарплатами систему не обновим.
Что такое Общественный совет добропорядочности?
— Это будет дополнительный механизм общественного контроля над судьями. Войдет в него 20 человек — правозащитников, общественных активистов, научных работников, адвокатов, журналистов. Будет контролировать материальное состояние судей и следить, отвечают ли их доходы задекларированным. Отчитываться будут не только судьи, но и члены их семей. Ежегодно должны подавать декларации добропорядочности и родственных уз. Но выводы Общественного совета будут иметь лишь рекомендательный характер. Есть угроза, что работу выполнят большую, а Высшая квалификационная комиссия судей не примет их выводы во внимание.
Что будет с судейским иммунитетом?
— Его ограничат. Судью можно будет задержать во время или после преступления. А также — уволить, если он не докажет законность происхождения задекларированного имущества.
Почему отменяют специализированные суды?
— Это рекомендация Совета Европы. Будет один Верховный суд вместо всех нынешних.
Также создадут Высший антикоррупционный суд — для рассмотрения дел от Национального антикоррупционного бюро. Но неизвестно когда — после принятия отдельного закона.
Принятая реформа откладывает на три года ратификацию Римского устава.
— Это один из ее минусов. Ратификация — международное обязательство Украины по Соглашению об ассоциации с ЕС. Предусматривает признание Международного уголовного суда. Тот рассматривает преступления против человечества и военные. В условиях войны на Донбассе это особенно актуально.
3 
35413
Комментарии
2