"Суд в Украине воспринимается как карательная инстанция"

 

Европейскую конвенцию по правам человека Украина ратифицировала в 1997-ом. С тех пор в  Европейский суд  обратились больше 20 тыс. украинцев. По количеству обращений на душу населения наше государство занимает первое место среди стран — членов Совета Европы.

Почему столько обращений от украинцев?

— Потому что сфера защиты гражданских прав не реформируется. Государственные органы не реагируют на проблемные места в законодательстве, деятельности правоохранительных органов. Каждое нарушение прав человека — это или следствие плохого закона, или его неправильного употребления, — говорит 34-летний Ленур Керимов, координатор проектов Хельсинкского фонда по правам человека. — С другой стороны, растет правовое сознание людей. Раньше никто и не слышал о Европейском суде, а теперь практически все хотят защищать свои права в нем. В Украине с беспристрастием судей большая проблема. Да и у людей нет традиции подавать на обидчика в суд. Скажем, поссорился с соседом за кусок земли. И вместо того, чтоб идти в суд, человек придумывает тысячу способов решить конфликт. В Англии джентльмен сразу обратится к судье, которого содержит за свои налоги, и решение этого независимого арбитра воспримет без обид, вечером пригласит своего оппонента в паб выпить пиво. У нас этого нет. Во времена Советского Союза сформировалась ментальность, при которой суд воспринимается как очередная карательная инстанция.

Какие права человека больше всего нарушают?

— Люди испытывают притеснения со стороны милиции и других правоохранительных органов. Это пытки, нечеловеческое поведение, нарушение во время задержания, выбивание показаний во время следствия. Нарушаются права на справедливое судебное разбирательство: дела затягиваются во времени, малоимущие не имеют бесплатной юридической помощи.

А в других странах бывшего Союза?

— Проблемы похожи, однако Украина — наиболее демократическое государство. Люди осознают свои права и знают, где должно заканчиваться вмешательство государства в их свободу. В Беларуси люди тоже могут получать информацию из альтернативных источников, но почему-то этим не пользуются. У них большая разница с украинцами в первую очередь на уровне самоорганизации. Часть общества стремится что-то сделать, есть довольно много неправительственных организаций, но большинство людей пассивно, потому что президент Александр Лукашенко их устраивает.

И вместо того, чтобы идти в суд, человек придумывает тысячу способов решить конфликт

В России государство противодействует любым начинаниям. Власть разработала собственную концепцию, которая не имеет ничего общего с правами человека. Это попытка создать псевдогражданское общество, в котором общественные организации зависят от власти, и тесно с ней сотрудничают. В России действует более жесткая вертикаль власти. Потому и общество придушено значительно сильнее.

Как украинцам создать правовое государство?

— Людям нужно действенно самоорганизовывать ся. Пример из Польши: одна из самых удачных реформ за последние 20 лет — реформа местного самоуправления. Центральные органы отдали власть и деньги местным администрациям. Люди могут выбрать такого председателя общества, которого знают и хотят, а органы самоуправления наделены реальными полномочиями. Даже в глубинке дороги лучше, чем общегосударственные. Школы, детсады, клубы укомплектованы специалистами и всем необходимым. Началось здоровое соревнование между обществами-соседами: кто положит лучшую дорогу, построит лучшую школу.

×