Независимая комиссия Европейского Союза под руководством Хайди Тальявини опубликовала 900-страничный доклад об обстоятельствах войны на Кавказе в августе прошлого года.
Начало военному конфликту положил обстрел грузинскими войсками южноосетинского города Цхинвали, сказано в документе. В то же время Россия вышла далеко за рамки своих полномочий по защите миротворцев. Все стороны конфликта, в частности российские, грузинские и южноосетинские войска, нарушили международные законы о правах человека. При этом отмечено, что в действиях грузин нельзя усматривать признаки геноцида относительно кого-либо.
Григол Катамадзе, 48 лет, Чрезвычайный и Полномочный Посол Грузии в
Украине:
— В Грузии выводы комиссии оценили положительно. Но в докладе есть несколько непонятных акцентов. С одной стороны, комиссия признает, что российские войска до официального начала войны перешли государственную границу Грузии. С другой — нет формулировки "вторжение". Для нас этот неприемлемо. Ведь мы отвечали на агрессию другого государства.
Важно и то, что комиссия признала неэффективность деятельности международных организаций по предотвращению войны. Комиссия отмечает, что Кремль не выполняет взятых на себя обязательств относительно мирного плана. Главное — Россия не вывела свои войска и строит военные базы в Южной Осетии и Абхазии.
Некоторые оценки выразили очень осторожно, чтобы никого не оскорбить. Но подход "и вашим и нашим" — очень опасный и может привести к нежелательным последствиям. Так, на саммите НАТО в Бухаресте удовлетворили Россию и не предоставили членство Грузии и Украине. В действительности же Москве дали сигнал, что с ней не будут ссориться из-за Грузии. Результат мы увидели в августе 2008-го.
Алексей Коломиец, 46 лет, президент Центра европейских и
трансатлантических студий:
— Мне известно, что на комиссию было большое давление, прежде всего со стороны Кремля и совета министров ЕС. Например, вызывает удивление критерий отбора специалистов, включенных в комиссию. Ее руководитель — швейцарец, гражданин страны, которая не является членом Евросоюза. Не могу согласиться и с тем, что боевые действия начала Грузия, ведь Абхазия и Южная Осетия обстреливали грузинские войска еще до начала войны.
Москва тоже не со всем согласна — о непропорциональном применении силы, нарушении соглашения, о перемирии. Но все-таки Россия является оккупантом.
К сожалению, такой доклад может способствовать повторению конфликта. Россия уже восприняла его как политическую победу, и это еще больше ее поощрит. Ситуация на Кавказе остается неустойчивой.
Андрей Окара, 39 лет, российский политолог:
— Доклад комиссии состоит из трех частей и содержит противоположные оценки. Первая — пригодна для России, вторая и третья — для Америки и Европы. С одной стороны, в Евросоюзе понимают, что Россия является большим государством, сильным игроком на евразийском пространстве и одним из финансовых доноров Совета Европы — ежегодно вносит 21 миллион долларов. С другой стороны, есть понимание, что действия России в Грузии — это ее ответ на признание независимости Косова.
Российская информационная машина утверждает, что " наконец-то Европа признала нашу правоту". Но это тенденциозная трактовка. Выходит, в нынешнем мире, чтобы представить себя большим государством, нужно уничтожить чей-то суверенитет. Американцы это сделали в Сербии, россияне — в Грузии, признав Южную Осетию и Абхазию.
Выводы комиссии по российско-грузинской войне
В интересах Грузии:
— прито к добровольцев и наемников из России в Южную Осетию начался еще в начале августа;
— российские воздушные силы атаковали цели вне спорной зоны раньше, чем это потом признавалось;
— действия России в ответ на грузинское нападение были избыточными;
— россияне проводили этнические чистки в грузинских селах, что повлекло появление более 100 тыс. беженцев-грузин;
— неоправданное вторжение российской армии в Абхазию;
— массовая выдача российских паспортов в Абхазии и Южной Осетии до начала войны;
— Россия не выполняет обязательств по перемирию — до сих пор ее войска не отведены на довоенные рубежи.
В интересах России:
— международное сообщество не действовало достаточно решительно, чтобы ограничить конфликт. США, а также Украина, Чехия и Израиль укрепляли грузинскую армию;
— при Саакашвили военные расходы выросли до 8% валового внутреннего продукта страны;
— Грузия первой начала широкомасштабные военные действия;
— ответ России на нападение Грузии на российских миротворцев в Южной Осетии был оправдан с точки зрения защиты.
4 
1
Комментарии
2