Впервые о реформировании Государственной службы занятости заговорили в 2014 году. Система столкнулась с вызовами рынка труда. Аннексия Крыма, война на Донбассе, экономический кризис и почти 2 миллиона внутренне перемещенных лиц, которым было необходимо обустройство своей жизни. Украина была не готова к такому дисбалансу на рынке труда, потому правительство объявило реформу ведомства. Сегодня можно сказать, что Украина постепенно начинает выходить из кризиса на рынке труда. Этой зимой, как обещают чиновники, реформа службы получит новое лицо - заработает интерактивный сайт, который выведет часть услуг в онлайн. Что же именно улучшится и чего вообще стоит реформа?
Поиск работы и работников
На сегодняшний день, как заявляет ведомство, изменен регламент обслуживания клиентов. Это позволило ускорить поиск работы и укомплектование вакансий, которые подтверждают цифры. Ключевое послание Службы занятости, которое она транслирует уже много лет, звучит так: "Каждый украинец должен иметь достойную работу с достойной заработной платой, а каждый работодатель - квалифицированных и добросовестных работников, которые трудятся на благо государства". Звучит вдохновенно, однако на практике много искателей работы, особенно в мегаполисах, за "достойной" вакансией обращаются к специализированным интернет-ресурсам.
Служба занятости несколько отстала от новых технологий и скорее занимается вопросами трудоустройства в городах с населением менее миллиона и большими заданиями работодателей (например, японский завод "Фуджикура" во Львовской области усилиями Службы занятости в короткий срок укомплектовал штат в 860 лиц). В то же время служба задекларировала изменение подходов, и если ситуация с трудоустройством офлайн имеет серьезный прорыв, то с онлайном ведомству нужно что-то срочно делать. Поэтому уже этой зимой будет запущен новый сайт ГСЗ.
Информационный ресурс службы станет наибольшей площадкой для поиска работы в Украине. К разработке его концепции привлекли лучших международных экспертов, в частности, Международной организации труда и ООН. Сайт будет призван сопровождать карьеру человека на протяжении всей ее жизни. Интерактивные профили пользователей, личные веб-кабинеты, возможности синхронизации со многими информационными сайтами и социальными сетями. Оповещение об обновлении вакансий будет поступать на смартфон, для которого будет разработано специальное приложение. Таким образом, найти работу станет легче и быстрее. Кроме того, Служба занятости обратилась за сотрудничеством в "Фейсбук", который так же планирует запустить сервис по поиску работы.
Отчетность онлайн
Ключевым преимуществом Службы занятости для работодателей, кроме льгот при уплате ЕСВ, всегда было то, что там есть "живая" база вакансий. То есть люди, которые действительно мотивированы найти работу прямо сейчас. Однако, чтобы провести собеседование или попросить организовать для себя ярмарку вакансий, работодателю необходимо было идти в центр занятости, заполнять бумаги, а потом сдавать отчетность. С запуском нового ресурса об этом можно забыть. В рамках концепции "электронного правительства" вся отчетность постепенно будет переведена в онлайн. Работодатель будет иметь собственный электронный кабинет, где сможет настраивать алгоритмы подбора работников или просто через интернет попросить организовать себе "потоковое собеседование". Кроме того, в работу службы теперь активно внедряются видеорезюме и видеовакансии. С запуском нового информационного ресурса это станет привычным делом.
Избрать специальность, которая подходит именно тебе
Когда вы обратитесь в какой-либо центр занятости в Украине, в первую очередь, что вам предложат сделать - это пройти профориентационный тест. Опрос психолога поможет определить ваши сильные стороны и выявить, какая работа больше всего подходит к вашим способностям и темпераменту. Эти тесты так же можно будет проходить онлайн. В то же время в службе предупреждают, что самый объективный результат "тет-а-тет" все-таки может получить лишь психолог. Он дает посетителям возможность пройти несколько тестов по разным методикам и потом сравнивает результаты.
Переобучение
Представим, что тест на профессию выявил у вас способности к делу, которым вы всегда мечтали заниматься, но не решались себе в этом признаться. Для его овладения не нужно пять лет учиться в университете - Служба занятости предлагает своим клиентам бесплатно пройти курсы или же получить полноценное образование в среднем меньше чем за шесть месяцев.
После запуска нового ресурса вы сможете выбрать профессию для переобучения онлайн (их более 70, от бармена до программиста). Кроме того, можно пройти по желанию предварительное обучение непосредственно в интернете, не выходя из дома. Слушатель смотрит онлайн-лекции, а потом сдает через интернет экзамены. Этого удалось достичь благодаря сотрудничеству с образовательной платформой "Прометеус". В среднем курс длится около одного месяца и по его завершению человек получает сертификат.
Открытие собственного бизнеса
Если человек, который обращается в Службу занятости, имеет предпринимательские способности, ему помогут составить бизнес-план, научат всем юридическим и бухгалтерским тонкостям. После защиты бизнес-плана перед комиссией можно получить помощь по безработице одноразово для старта собственного дела. Сумма такой помощи может достигать 50 тысяч гривен. Однако часто этого маловато, потому в рамках реформы Служба занятости разработала общий проект с программой развития ООН - краудфандинговая платформа. Ее суть заключается в том, что вместо классической формы краудфандинга, когда бизнес-идея выставляется на аукцион, куда могут вкладывать средства волонтеры и инвесторы, украинский аналог будет давать возможность привлекать средства от международных доноров, Службы занятости и органов местного самоуправления.
Временные работы
Служба занятости дает уникальную возможность для тех, кто не может регулярно уделять время работе. Так называемые временные и общественные работы предоставляют безработным возможность получить средства "сегодня и сейчас". В то же время проанализировать полный спектр предложенных вакансий довольно сложно, потому новый ресурс ГСЗ призван продемонстрировать весь перечень временных подработок в конкретном регионе.
Системные изменения
Проводить реформу без структурных изменений сложно, потому Служба занятости запланировала масштабную реструктуризацию. Анализируя ее, можно заранее сказать, что это решительный и реформаторский шаг. Его суть заключается в том, что 40% административно-хозяйственного персонала базовых центров занятости сократят. Их функции передадут областным центрам занятости, что разгрузит работу базовых центров от дополнительного документооборота. На местах увеличат количество сотрудников, которые непосредственно обслуживают клиентов службы. Для минимизации административной нагрузки и повышения эффективности работы базовые центры занятости также потеряют статус юридических лиц. Вместо них создадут филиалы. После такой реорганизации базовые центры будут разгружены от бюрократических процедур и отчетов и смогут сфокусироваться на предоставлении услуг населению и работодателям.
Кризис рынка труда преодолен?
Несмотря на сложную ситуацию на рынке труда, в январе-октябре 2016-го, сравнительно с соответствующим периодом прошлого года, достигнута позитивная динамика результатов работы Службы:
- увеличилось количество работодателей, которые сотрудничали с центрами занятости относительно подбора работников;
- выросло количество зарегистрированных вакансий и уровень их укомплектования. Количество вакансий составляло 807,3 тысячи, а уровень их укомплектования - 82%;
- увеличилось количество лиц, которые при содействии Службы занятости получили работу, а также привлеченных к оплачиваемым общественным и другим работам временного характера. При содействии Службы занятости роботу получили 655,3 тыс. лиц - на 24 тыс. больше, чем в соответствующий период прошлого года.
Численность занятого населения в возрасте 15-70 лет в первом полугодии 2016 года составляла 16,2 млн лиц. По сравнению с первым полугодием 2015-го она сократилась на 168 тыс. Уровень занятости снизился с 56,5% до 56,2%.
В то же время возникли позитивные тенденции относительно сокращения количества занятых в неформальном секторе экономики. В первом полугодии 2016-го, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, этот показатель сократился на 376 тыс. и составлял 4 млн лиц.
Также появилась позитивная тенденция относительно количества лиц, за которых работодатели начали платить единый социальный взнос. Таким образом, от начала года количество людей, которые работают легально в Украине, выросло более, чем на 200 тыс.
Количество работников, предупрежденных о запланированном массовом освобождении, в январе-октябре 2016 года составляло 277 тыс. Это на 124 тыс. меньше, чем в соответствующем периоде 2015 года.
9 
1
Комментарии