- Село живое, пока в нем есть школа, почта, отделение банка, детский садик, амбулатория, магазины и транспортное сообщение. Также важно иметь полноценный орган самоуправления, рабочие места и источники наполнения местного бюджета. Если этого нет, присоединение лишь ускорит вымирание села, - говорит 65-летний Петр Душейко, член совета областной организации ВО "ЧЕРКАСЩАНЕ", почетный председатель Ассоциации "независимое объединение сельскохозяйственных производителей Чернобаевского района".
28 февраля выступает в Черкассах во время круглого стола. На мероприятии обсуждают готовность местных громад к созданию объединенных территориальных громад - ОТГ. Пригласили представителей областной власти, депутатов облсовета от ВО "ЧЕРКАСЩАНЕ", руководителей новообразованных территориальных громад и экспертов в сфере законодательства.
- Люди готовы к созданию объединенных территориальных громад, - говорит 37-летний Ярослав Березань, заместитель председателя Черкасского ОГА по вопросам региональной реформы. - Главная цель - приближение услуг для населения. Общество должно все решать само. Создание громад приближает к самоуправлению. Сейчас люди имеют возможность сделать все, как видят они. Иначе будет так, как скажет Кабмин.
- Объединение происходит по-разному, - продолжает Петр Душейко. - Вот в Тальновском районе есть неудачный пример. Поэтому законодателям надо подсказывать, какие изменения нужны. Любой процесс следует сначала хорошо спланировать. В законе выписано хорошо: принцип добровольности, экономической эффективности и государственная поддержка на год. Но качество и доступность публичных услуг не может быть хуже, чем до объединения. Неизвестно, как в громадах проводить выборы, если объединились два населенных пункта с разным населением. В одном 300 человек, а в другом - 10 тысяч. Могут ли эти 300 повлиять на избрание главы громады? Не могут.
Обсудили ситуацию с Тальновской ОТГ на Черкасщине. Там объединились город Тальное, села Соколевочка, Червоное и поселок Степной.
- Я представляю два села, которые присоединились к Тальному. В Соколевочке готовы перекрывать дорогу, потому что ими пренебрегают, - рассказывает 37-летний Анатолий Пидгорный, депутат Черкасского облсовета от ВО "ЧЕРКАСЩАНЕ". - Из ОТГ нужно забрать политическую составляющую. Партийная принадлежность руководителей приводит к коллапсу. Они не хотят взаимодействовать "не со своими". Сельские головы работали годами, имеют опыт. Но после объединения их просто выбрасывают, потому что шли не от той партии. Приходит неопытная молодежь.
Глава недавно созданной Набутовской ОТГ Корсунь-Шевченковского района Олег Малюга, 40 лет, представитель ВО "ЧЕРКАСЩАНЕ", рассказал о планах своей громады. Там хотят организовать центр предоставления административных услуг, восстановить дороги между селами. Села, которые вошли в ОТГ, совместно работают над результатом, говорит Малюга.
Депутат облсовета от ВО "ЧЕРКАСЩАНЕ" 46-летний Александр Коваленко предоставляет слово Сергею Слинько, 31 год. Он - руководитель офиса реформ по децентрализации и развитию в Черкасской области.
- Дети из сельской местности сдают внешнее независимое оценивание на 80 процентов хуже городских учеников. Поэтому в объединенных громадах важно создавать опорные школы, - говорит Сергей Владимирович. - Я был в Белозирской громаде, где есть такая школа. В кабинете биологии там есть микроскоп на каждого ученика, закуплены реактивы, новая мебель. Дети из соседнего поселки Ирдынь ездят на уроки в Белозирье на специальном автобусе. Так они получают качественные знания. В Мокрой Калигорке Катеринопольского района были две школы на шесть сел. Благодаря субвенциям в них обеспечили зарплаты учителям и сделали ремонт. В целом в Украине создано 19 опорных школ.
В медицине тоже будут изменения. В каждом округе вскоре создадут учреждения качественных услуг. Не надо будет ездить в областной или районный центр. Пластиковые паспорта тоже можно будет делать в селах, а не ехать в город. Сейчас единственный минус - оформление наследства.
Я общался с людьми в громадах, созданных год тому назад. Они не сказали, что стало жить хуже. Ситуация в Тальновской ОТГ - исключение.
Председатель Лысянской райгосадминистрации, депутат облсовета от ВО "ЧЕРКАСЩАНЕ" 39-летний Владимир Павличук говорил о создании объединенной территориальной громады, которая охватит весь Лысянский район. Там работают над тем, чтобы сохранить спортивную и музыкальную школы, другие ценные объекты социальной инфраструктуры.
Подводя итоги обсуждения, депутат облсовета от ВО "ЧЕРКАСЩАНЕ" Александр Коваленко выразил мнение, которое прозвучало в большинстве выступлений: реформы необходимые для выхода страны из кризиса, роботу относительно объединения громад нужно продолжить, усовершенствовав законодательство в этой сфере, активизировав информационно-разъяснительную работу.
2 
1
Комментарии