
- Мы решили усилить передовое присутствие войск на востоке континента. Разместить на ротационной основе четыре батальона в Эстонии, Латвии, Литве и Польше, - говорит генсек Североатлантического альянса 57-летний Йенс Столтенберг после переговоров министров обороны НАТО 14 июня.
- Организация укрепляет силы в Европе и планирует ответ на случай непредвиденной атаки россиян на страны восточного фланга. Прежде всего, балтийские, - говорит американский военный эксперт Майкл Кофман, 34 года.
В настоящее время проходят учения Альянса в странах Балтии, Польше, Молдове, Грузии. Строят базу противоракетной обороны в Польше. Как изменилась стратегия НАТО в регионе за время оккупации россиянами Крыма и части Донбасса?
- Альянс реагирует поэтапно. Первым шагом стали гарантии для самых уязвимых членов. Чтобы снять их обеспокоенность, что НАТО не будет воевать из-за них. Вторым - масштабные военные учения по перебрасыванию больших сил на далекие расстояния, дислокация в регионе сил быстрого реагирования.
Ранее США решили разместить в 2017 году в странах Балтии, Польше, Румынии и Болгарии дополнительно третью боевую танковую бригаду - 4200 солдат и 250 танков, на ротационной основе. Чтобы показать - НАТО готов противостоять возможным российским военным авантюрам. На этот регион планируют потратить около 3,4 миллиарда долларов. Из них полмиллиарда - на дополнительную бригаду.
Размещение многонациональных батальонов в странах Балтии и Польши - отдельное решение. Чтобы иметь свои военные соединения там на случай российского нападения. Это заставит Альянс выполнить обязательства по пятой статье (нападение на одного члена означает агрессию против всего союза - ГПУ).
Но Украина - другое дело. Сотрудничество с Киевом выросло за два года, однако не существует понятия "союзник Альянса". Или вы - член НАТО, или нет. Если вы - не член, не ждите большой поддержки. Разве что от отдельных стран Альянса.
Сегодня путь Украины в него выглядит закрытым.
В сенате США главнокомандующий объединенными силами НАТО в Европе Кертисо Скапарротти в апреле заявил, что Альянс должен предоставить Украине оборонное оружие.
- Военное союзное командование, от имени которого выступает генерал, не может давать или не давать Украине оружие. Это - решение не НАТО, а отдельных стран, которые входят в него. Альянс - военный союз, а не продавец оружия. Это политическое дело.
Как принимают стратегические решения в НАТО?
- Организация базируется на консенсусе ее членов. Решения принимают на саммитах. На следующем, в Варшаве 8-9 июля, определятся с деталями базирования новых многонациональных батальонов в Восточной Европе.
На Соединенных Штатах лежит груз большинства военных расходов Альянса. Они - его наибольшая военная мощь. Поэтому Вашингтон имеет право вето относительно решений НАТО. Большинство шагов невозможно осуществить без поддержки США. Но союзники могут заблокировать и американские предложения. Влияние Штатов не является решающим в решениях относительно европейских стран.
Какие стратегические решения по безопасности в Восточной Европе примут в Варшаве?
- Относительно возможного членства Грузии. Думаю, она сейчас не войдет в НАТО. Предложат нечто вроде углубленного сотрудничества. Решение относительно Грузии станет важным показателем того, где на пути в НАТО находится Украина.
Какие наши перспективы стать членом Альянса?
- Думаю, в ближайшие годы их нет. Особенно из-за конфликта на Донбассе и аннексии Крыма. Россия эффективно и надолго перекрыла Киеву путь в НАТО. Большинство его членов не могут принять страну, которая воюет против Москвы.
К тому же постоянные политические кризисы в Украине, ее олигархия, недостаток реформ, коррупция, отставка чиновников-реформаторов - аргументы за то, что страна не готова к членству в НАТО или Евросоюзе.
Желание – одно дело, но страна должна внедрять реформы, жертвуя амбициями политиков. На это нужно немало лет. Однако надеюсь, что Украина не свернет с избранного в позапрошлом году пути.
Существуют ли в НАТО конкретные планы на случай войны с Россией?
- Без таких планов это был бы плохой военный блок.
Украинские эксперты говорят, что европейские армии слабоваты против России и могут рассчитывать лишь на США.
- По сравнению с российскими, наземные военные силы НАТО в Европе действительно слабее. Но Альянс имеет существенное преимущество в воздухе. Проблема не в силе европейских армий, а во времени, необходимом для сбора этих сил. И для перебрасывания больших подразделений на значительные расстояния. В этом подразделения Европы не совсем готовы дать отпор российской атаке. Им нужно время добраться до линии столкновения с Федерацией. Однако в длительной перспективе НАТО побеждает Москву в любой войне.
500 миллионов долларов в бюджете Пентагона на 2017 год заложили для финансирования оборонных потребностей Украины. Такое решение принял конгресс США 14 июня.
НАТО создали во время "холодной войны" с СССР
Североатлантический альянс появился в 1949 году в ответ на агрессивную политику Советского Союза. Тогда в Вашингтоне правительственные чиновники США, Канады, Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Италии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Португалии и Франции подписали соответствующий договор. В настоящее время в союз входят 29 стран Европы и Северной Америки.
Цель НАТО - безопасность стран-членов. Для этого используют политические и военные средства. Главный принцип - система коллективной безопасности. То есть общие организованные действия всех членов в ответ на нападение извне.
Комментарии
1