
В Париже 2 октября лидеры Германии, Франции, Украины и России обсудили Минские договоренности. Документов не подписывали. Однако пришли к соглашению, что выполнение мирного плана продлится на начало следующего года.
Среди достижений украинской дипломатии - договоренность об отводе легких вооружений на Донбассе, предоставление доступа ОБСЕ к оккупированным территориям Донетчины и Луганщины. Киев настаивает на выводе из региона наемников и российских вооруженных формирований, на ускорении обмена пленными.
В интервью отечественным телеканалам президент 50-летний Петр Порошенко сказал, что участники переговоров в Париже поддержали его позицию о недопустимости "фейковых выборов" в так называемых ЛНР - 1 ноября и ДНР - 18 октября. Их результаты могут признать, только если они пройдут в соответствии с украинским законодательством и с привлечением международных наблюдателей.
6 октября, после завершения работы контактной группы в Минске, самопровозглашенные республики заявили о переносе сроков выборов.
Выборы в ДНР-ЛНР - искусственная комбинация, разыгранная Путиным, считает политолог Андрей Миселюк, 41 год.
Результаты переговоров в Париже - это поражение или победа Киева?
- Это - часть процесса. Был Минск-1, затем - Минск-2. Сейчас есть третий этап.
Москва задавала очень высокий градус противостояния. Ключевым было создание так называемой Новороссии. Впоследствии перешли к идее квазигосударств на Луганщине и Донетчине. В конце все свелось к нескольким подконтрольным террористам районам.
Теперь Россия отказалась от острой конфронтации с Украиной. Подтверждение этому - заявление боевиков об отказе от выборов 18 октября и 1 ноября.
Зачем Путину эта игра с псевдовыборами?
- Выборы - это инструмент Москвы для шантажа Европы, США и Украины. Мол, вот проведут выборы - и еще больше дестабилизируют ситуацию. Сейчас же Россия подала себя в роли миротворца, который придерживается Минских договоренностей. В Париже это закрепили.
Но выборы в ДНР-ЛНР не отменили, а перенесли на февраль 2016-го.
- Боевики не смогут провести никаких выборов. Такие заявления - попытка выглядеть прилично. Мол, идут навстречу требованиям международного сообщества.
Выборы на Донбассе будут. Но не тогда, когда захотят боевики. А по законам Украины. Если власть взяла курс на возвращение этих территорий, то должна устанавливать свои правила. В частности, сделать невозможным, чтобы нынешние боевики узаконили свои позиции при помощи выборов. Организовать, чтобы переселенцы из Донбасса могли голосовать на местных выборах в своих регионах. Украина должна категорически настаивать на этом. Международное сообщество будет поддерживать такой курс.
Какая стратегическая цель Москвы в этой борьбе - дипломатической, информационной?
- Отмена санкций. Пересмотр их состоится в декабре. Европейцы устали от полуторагодичного конфликта в Украине. Поэтому охотно будут принимать "миротворческие" шаги Москвы.
Как Украине стоит использовать это время?
- Должны работать по нескольким стратегическим направлениям.
Первое - подготовить выгодный для нас закон о выборах в ДНР-ЛНР. Включить нормы, которые позволят сделать шаг к возвращению контроля над этими территориями. Должны получить там достаточно лояльную к Киеву власть.
Второе направление - привлекать деньги для восстановления разрушенной инфраструктуры Донбасса. Здесь можно рассчитывать на поддержку Европы.
Еще один шаг - возвращение туда украинских средств массовой информации. Налаживать контакты с жителями ныне оккупированных территорий нужно будет максимально активно.
Санкции в отношении России могут отменить?
- Часть стран ЕС требуют полного выполнения Минских договоренностей. В частности, это означает, что Украина должна полностью контролировать свою границу. При самом оптимистическом сценарии, это произойдет в середине следующего года. При самом реалистичном - в конце 2016-го. Вряд ли санкции в отношении России отменят до тех пор.
Важно, как Москва будет вести себя в ближайшие недели. Получит ли ОБСЕ доступ к неподконтрольным Украине участкам границы. Для Киева главное - не снижать обороты, настаивать на скорейшем полном выполнении Минских договоренностей. Россия переживает сложные экономические времена. Поэтому очень хочет добиться снятия санкций.
В Париже не подписали никаких документов. Устные договоренности с Кремлем надежные?
- Между первым и вторым Минском - есть большая разница. Минск-1 был проработан до конца. Изначально обречен на перезагрузку. Во время Минска-2 стороны записали свои ключевые подходы. Все 12 пунктов надо выполнить до конца 2015-го. Теперь их реализацию продлили на следующий год. В Париже не было необходимости подписывать новые документы - потому что не появилось нового видения урегулирования конфликта. Украина настаивает на прекращении огня и после этого обещает выполнить политическую часть договоренностей. А Россия говорит: сначала - политическая часть, затем - прекращение огня. Сейчас главный пункт спора сместился. Киев объясняет, что выборы не могут быть демократическими, пока на территории ДНР-ЛНР есть русские наемники. То есть они должны уйти с Донбасса, а контроль над границей должен быть передан Украине. Москва же говорит о первоочередном проведении выборов и введении амнистии. И только тогда - освобождение границы. Украина имеет высокие шансы отстоять свои интересы.
Комментарии