В Украине от 5,1 млн до 6,8 млн нелегальных мигрантов с разным статусом. Такую цифру приводят авторы исследования "Состояние и перспективы миграционной политики в Украине", инициированного народными депутатами Валерием Коновалюком и Василием Грицаком. Журналисты и эксперты анализировали ситуацию с мигрантами во всех регионах Украины, изучали статистику, предоставленную государственными органами и научными институтами.
По информации первого заместителя председателя Госпогранслужбы Павла Шишолина, в последние годы качественно изменилась структура нелегальной миграции. Если до 2008-го большинство мигрантов попадали к нам незаконным путем, то в последние годы 70 процентов из них приезжают исключительно на законных основаниях, чтоб потом перебраться в Европу. В прошлом году в Украину прибыли учиться 103,5 тысячи иностранцев. Это данные Государственной службы статистики. А в Министерстве образования и науки, молодежи и спорта, отмечают, что в действительности учатся 6 тысяч иностранцев. То есть более 90 тысяч стали нелегалами. С целью трудоустройства в прошлом году приехали около 15 тысяч иностранцев. А в действительности работают только половина, отметил эксперт рабочей группы информагентства "Наш продукт" Игорь Каневский. Препятствовать въезду этих людей пограничники не могли, потому что иностранцы имели все документы. Но, пересекши границу, эти люди через 90 суток меняют свой статус и переходят на нелегальное положение. По данным исследования, в Украине насчитывается 5–7 млн мигрантов с разным статусом, в то время как в правоохранительных органах зарегистрировано всего 270 тысяч иностранцев.
При отсутствии отчислений с зарплаты мигрантов государственный бюджет ежегодно недополучает два миллиарда долларов. Зато за границу иностранцы ежегодно перечисляют или вывозят около 35–45 миллиардов гривен.
— Из-за этого у нас нет возможности формировать хорошие доходы в Пенсионный фонд. Это одна из причин, почему в настоящий момент рассматривают возможность увеличения пенсионного возраста для женщин. Я уже не говорю о колоссальных нагрузках на социальную инфраструктуру страны. Ведь нелегальные мигранты, как и граждане Украины, пользуются нашими больницами, коммунальными сетями и тому подобное, — говорит народный депутат Валерий Коновалюк. — Мы должны опираться на четкие механизмы учета мигрантов и контроля за пересечением границ. Потому что идентифицировать личность, которая несколько раз меняла свой правовой статус по приезде в Украине, крайне сложно.
Валерий Коновалюк напоминает, что президент Виктор Янукович подписал указ о Концепции государственной миграционной политики. В нем идет речь об обеспечении эффективной государственной регуляции рынка труда, установлении миграционных квот, создании условий возвращения в Украину работающих за рубежом сограждан. По мнению народного депутата, это большой шаг к решению проблемы нелегальных мигрантов. Он также подал в повестку дня нынешней сессии Верховной Рады законопроект №8507 "О документах, которые удостоверяют личность и подтверждают гражданство Украины". В нем большое внимание уделили решению проблемы идентификации и учета мигрантов.
За 20 лет в Украине не было миграционной политики как такой, говорит нардеп Василий Грицак. Он написал ряд законопроектов об автоматизированном учете населения.
— Указ президента, создание Государственной миграционной службы, наша работа — это только первые побеги такой политики, — замечает Василий Грицак. — Если мы объединим усилия Службы безопасности Украины, министерств внутренних, иностранных дел, юстиции, труда и социальной политики, привлечем широкий круг специалистов, нам удастся преодолеть проблемные вопросы. Украина должна задумываться не над тем, как бороться с мигрантами, а как эффективно справляться с миграционными процессами с пользой для экономики государства.
Комментарии