Социальная защита населения "съедает" 29% внутреннего валового продукта Украины. На одного человека на год тратят $1,6 тыс. Почему же на "социалку" столько сетований? Средства используют неэффективно, пришли к выводу специалисты Центра общественной экспертизы. Есть ненужные льготы, финансируются социальные заведения, которые морально устарели.
— Никто никогда не делал аудита льгот. Если все неэффективные льготы упразднить,в год можно сэкономить до 1,8 миллиарда долларов государственных средств, — говорит директор проекта "Новый взгляд на систему социальных прав и гарантий граждан Украины" Ольга Романюк.
Действующая система льгот досталась нам от Советского Союза. Построена она на принципе коллективизма. Определенная государством категория людей получает от него преференции — желает того или нет. Зато помощь должна быть адресной, для конкретного человека. Так работают в странах Евросоюза.
— Даже после того, как наше государство объявило, что стремится к европейской модели, установление льгот не прекратилось, — говорит руководитель Центра общественной экспертизы Любомир Черный. — Параллельно развивается система предоставления социальных услуг. Мировая практика доказывает, что она более эффективна.
Законодательством Украины не определены нормы потребления социальных услуг. Следовательно, пенсионер, который имеет право на бесплатные протезы зубов, может ходить к стоматологу хоть ежедневно.
Эксперты советуют сделать ревизию неэффективных льгот. Например, еще с советских времен сохраняется льгота на внеочередное обеспечение определенных категорий продуктами питания. Однако дефицита продуктов питания нет. До сих пор есть преференции в оплате коммунальных услуг ветеранам войны, участникам боевых действий. Одновременно внедрена и действует система предоставления жилищных субсидий — современная, адресная, прозрачная. В отдельных населенных пунктах Украины нет коммунального общественного транспорта, но есть льготники, которые имеют право бесплатного проезда в нем. Статистика все равно учитывает этих людей, и бюджет формируется с учетом ее данных.
— Некоторые льготы, закрепленные законом, вообще не финансируют. Идет речь о чернобыльцах, детях войны и тому подобном. В условиях кризиса люди стали массово обращаться в суд с требованием добавить к их пенсии надлежащие 20 процентов от минимальной, — отмечает Любомир Черный. — В предвыборных кампаниях политики обещали людям новые социальные льготы, на которые деньги в бюджете не предусматривали.
4 
1
Комментарии