"Мы нашли решение правительственного кризиса — в Кабмине останется только два министерства", — пишет 1 апреля на своей странице в "Фейсбуке" 51-летний Юрий Луценко. Первоапрельская шутка лидера "БПП" — лучшая иллюстрация тупика, в который отечественных политиков завели их властные амбиции.
Однако проблема куда глубже, чем распределение кресел, которым сегодня и "БПП", и "Батьківщина", и "Самопоміч" подменяют вопрос формирования правительства. Украинцев пытаются убедить, что достаточно изменить фамилии, и реформы в стране начнутся с неслыханным темпом. Но сегодня главный вопрос — смогут ли преемники хотя бы не потерять те наработки, которых за два года работы достигла страна.
Критикуя правительство, скептики забывают, что два года назад новая власть и, в частности, новый Кабмин получили страну в жалком экономическом положении — при хозяйствовании Януковича из Украины вывели более $100 млрд. Крупные предприятия негласно разделили между олигархами, а курс гривни поддерживали виртуально, чтобы не допустить социального возмущения. И в придачу к долгам, пустому бюджету и олигархическим сговорам правительство получило еще и войну.
Страна была не готова к таким вызовам. Но вопреки плану Путина, который надеялся мгновенно победить годами обескровливаемую армию, Украина выстояла. Впервые за последние годы на войско начали выделять реальные средства — в 2016-м на армию пойдет больше 5% валового внутреннего продукта, тогда как в странах НАТО эти расходы обычно составляют до 3%. Украинское войско встает на ноги, вооружается украинской техникой — в этом году на разработку оружия выделили более 600 млн грн. Это почти в пять раз больше, чем в прошлом году. Военных обеспечивают формой, хорошим питанием, достойными зарплатами. В итоге, с начала 2016 года на службу по контракту записались более 18 тыс. человек.
Впрочем, новому правительству придется решать не только военные задачи. Идет и дипломатическая война с Россией. В судах начали рассмотрение исков Украины против Кремля, правительственные чиновники постоянно убеждают западных партнеров в необходимости усиливать санкции против режима Путина. Не следует забывать и об экономических последствиях прекращения связей с Кремлем — экспорт и импорт необходимо переориентировать на другие рынки. Премьер Яценюк добился подписания соглашения о зоне свободной торговли с ЕС — украинская продукция получила доступ на рынки Европы. Правительство также смогло переориентировать экспорт на рынки Азии, поэтому прекращение работы с наибольшим торговым партнером Украины прошло максимально безболезненно.
Смогут ли новые правительственные чиновники продолжать наступление на рынки европейских стран — вопрос риторический. Ведь, невзирая на три месяца "премьериады", ни одна политическая сила так и не огласила план действий для правительства. А презентованный Юрием Луценко от имени Владимира Гройсмана документ скорее смахивает на предвыборную программу, чем на бизнес-план реформирования страны.
Новому Кабинету министров следует помнить — ему, как и правительству Яценюка, придется попасть под шквал сокрушительной критики из-за повышения тарифов. Этого от Украины требует Международный валютный фонд. Действующий Кабмин обеспечил государственную помощь людям, которые не могли оплатить услуги жилищно-коммунального хозяйства, внедрив систему субсидий. Невзирая на войну и экономический кризис удалось не только вовремя выплачивать пенсии и зарплаты, но и несколько раз индексировать их. А также — уменьшить дефицит бюджета, повысить расходы на развитие медицины и образования.
Один из самых неотложных вопросов — продолжение реформирования государственных предприятий и разрушение схем обогащения олигархов.
Нанесли удары по энергетическим олигархам, также приняли решение для ликвидации монополий. Удвоили арендную плату за добычу руды, инициировали биржевые аукционы по продаже сырой нефти, отечественного газового конденсата и сжиженного газа. На прозрачных принципах изменили руководство ключевых энергетических компаний. Именно из-за этого подконтрольные олигархам политики закатили истерику о "высоких тарифах", об отечественном газе и о "плохих" субсидиях.
Сейчас нет уверенности, что новое правительство будет таким же принципиальным, как Кабмин Яценюка. Уже сегодня эксперты говорят об угрозе реванша прежнего режима, а в то же время — и хорошо отработанных схем разворовывания государственных средств. Теперь самое важное — и это задача гражданского общества — следить, не отменит ли новое правительство все приведенные выше антикоррупционные и антиолигархические меры правительства Яценюка. Нынешнему Кабмину впервые за долгие годы удалось получить прибыль от государственных предприятий и даже вывести из убытков Нефтегаз, который выедал огромную часть госбюджета. Однако никто не гарантирует, что эти достижения не станут разменной монетой в торгах за министерские кресла.
Нежелание украинских политиков озвучивать, кого именно они собираются делегировать во власть, свидетельствует о нежелании брать на себя ответственность за судьбу страны. В то же время это сигнал, что на государственных должностях о государственных интересах думают меньше всего. Сегодня Арсений Яценюк, который не светится на ток-шоу и не выступает со сладкими речами, имеет довольно невысокие рейтинги, ведь ему фактически приходится выполнять черновую работу. И вряд ли кто-то из нынешних политических звезд готов пожертвовать собственным рейтингом ради благосостояния украинцев. А следовательно, новый Кабмин рискует превратиться в политический театр, в котором интересы людей и перспективы на будущее опять отойдут на второй план. Чтобы все удалось, новому премьеру придется, как и Яценюку, работать по 20 часов в сутки, не заниматься собственным бизнесом, хорошо знать английский и летать на переговоры с западными партнерами эконом-классом.
3 
1
Комментарии