Выборы в Верховную Раду в позапрошлом году и нынешние внеочередные состоялись по смешанной пропорционально-мажоритарной системе. Кроме 225 депутатов, которые прошли по партийным спискам, в парламенте будут 198 нардепов, избранных в мажоритарных округах. Их тоже должно быть 225. Но не голосовали в аннексированном Крыму и на оккупированных частях Донецкой и Луганской областей. Поэтому в новой Верховной Раде будут заседать не 450, а 423 депутата.
Для Украины в нынешних условиях пропорционально-мажоритарная система не подходит, считает политолог Антон Круть, 33 года:
- Классическое определение мажоритарной системы - это представительство интересов территориальной громады. Эта система нормальная, если правильно и честно считают голоса и справедливо подобрана избирательная комиссия. Мажоритарка хорошо работает на Западе. Например, в Англии есть громады, которые формировались веками на базе церковных приходов, потому фальсификаций там почти не происходит. У нас же, в условиях недоразвитого гражданского общества, мажоритарка скатывается к покупке голосов и фальсификациям.
С другой стороны, Украина является парламентско-президентской республикой с коалиционным правительством. Она требует пропорциональной системы выборов, без мажоритарной составляющей. Это общее волеизъявление граждан, которые голосуют за партии. Те предлагают свои проекты развития страны. Потом в парламенте создают коалицию, которая формирует правительство. Мажоритарный кандидат таких программ предложить не может, он лишь представляет интересы громады. Поэтому не логично при коалиционном правительстве иметь мажоритарную составляющую.
Нам надо вернуться к пропорциональной системе, которая была на парламентских выборах 2007 года.
Почему не сделали этого перед выборами 26 октября?
- Петр Порошенко, говорят, еще в июле посчитал, что ему выгоднее иметь мажоритарку, чтобы собрать больше голосов в президентскую фракцию. Конечно, было и сильное сопротивление олигархов в Раде старого созыва.
Какой должен был бы быть проходной барьер для партий при пропорциональной системе выборов?
- Его следовало бы снизить до 1 или 2 процентов с нынешних 5. Потому что высокий проходной барьер отсекает прохождение в парламент небольших партий, которые представляют интересы более мелких групп граждан. Но они тоже должны иметь в Верховной Раде своих представителей.
Хорошо было бы, если бы пропорциональную систему дополнили государственным финансированием политических партий. В Германии, например, треть годового бюджета партии, которая проходит в парламент, покрывает государство. Это позволяет снизить олигархическое влияние на них.
По мажоритарке в Верховную Раду проходят и кандидаты, которые ни дня не жили в данном округе.
- Таких называют "парашютистами". В округе не живут, ничего об избирателях не знают. Но приезжают туда со своей командой, засевают гречкой, строят детские площадки - и все у них тип-топ. Для людей, которые имеют большие состояния, - очень удобно баллотироваться в мажоритарном округе. Вкладывают в него до 5 миллионов долларов. В парламенте начинают эти деньги отбивать. Один из способов - просовывают в государственный бюджет статьи финансирования своих округов. Потом эти деньги сами же разворовывают. А на уцелевшее что-то строят. И рассказывают людям, что сделали это за свои средства.
5 
35413
Комментарии