Профсоюзные и общественные организации разработали концепцию альтернативной пенсионной реформы. О ней рассказывает глава Национального форума профсоюзов Мирослав Якибчук, 42 года:
— Законопроект, ктоорый предлагает власть, не отвечает на вопросы, волнующие общество. Он не гарантирует достаточного уровня социального обеспечения пенсионеров. Мы провели обсуждение пенсионной реформы в 18 регионах, приглашали представителей местной власти, правительства, парламента, профсоюзов, общественных, женских, ветеранских организаций, силовых структур, Пенсионного фонда. Ни в одной области не одобрили реформу, которую предлагает правительство. Зато все замечания и предложения наша рабочая группа отработала в альтернативной концепции пенсионной реформы.
Чем она отличается от правительственного проекта?
— Наша концепция направлена на ликвидацию причин, а не последствий перекосов в пенсионном обеспечении. Основные причины — отсутствие рабочих мест и развития экономики. У власти нет программы, которая могла бы обеспечить высокий уровень заработной платы в себестоимости продукции. Если сейчас создать пять миллионов рабочих мест, то будет не дефицит, а профицит Пенсионного фонда.
Правительственные чиновники говорят, что работающих и пенсионеров почти равное количество. А как же 10 миллионов граждан, которые выехали на заработки за границу или сидят дома без работы?
В Украине огромное количество зарплат выдается в "конвертах". Большинство работодателей не платят налоги. Система налогообложения не стимулирует работодателей выплачивать работникам официальную зарплату. Регрессивная шкала — чем больше зарплата, тем меньший процент отчисления, — которую мы предлагаем, будет стимулировать легализацию зарплаты.
Почему власть этого не делает?
— Она исповедует принцип — переложить пенсионное обеспечение на плечи граждан. То есть, чтобы мы сами накапливали деньги на будущие пенсии, а чиновники уже сейчас распоряжались этими средствами. Государство, проводя пенсионную реформу, должно думать, что будет с пенсиями через 20–50 лет. Власть предлагает собрать средства, передать их в частные пенсионные фонды, а затем ими руководить. Но они должны управляться на трехсторонней основе — государством, работодателями и профсоюзами.
Какие основные предложения вашего проекта?
— Мы вывели семь основных позиций, которые должны улучшить состояние пенсионеров. В экономическом плане это разработка национальных программ увеличения количества рабочих мест, доли зарплаты в стоимости продукции, создание фонда гарантирования выплаты зарплаты. Реализовать их нужно законодательно. В социальном плане нужно принять национальную программу увеличения продолжительности жизни. Она должна предусматривать комплекс экономических, социальных, медико-профилактических, лечебных, оздоровительных, экологических и других мероприятий. Это увеличит среднюю продолжительность жизни мужчин с 62,2 до 72–75 лет.
Нужно ли сохранить систему начисления пенсий для льготных категорий и госслужащих?
— Мы ставим задачу, чтобы разрыв между максимальной и минимальной пенсиями был не больше чем в пять раз. К тому же у нас пенсии до сих пор насчитывают в ручном режиме, а не автоматически, хотя персонифицированный учет отчислений в Пенсионный фонд существует давно. Основные критерии начисления пенсий — стаж и размер зарплаты. Не должно быть такого, чтобы гражданин работал больше, а получал меньшую пенсию. В Украине уже нарушены уголовные дела, когда незаконно насчитывали большие пенсии водителям или секретаршам начальников.
Как оцениваете увеличение страхового стажа и возраста выхода на пенсию?
— В своей концепции мы в первую очередь ставим вопрос повышения качества и продолжительности жизни, увеличения заработной платы. Только тогда можно будет повышать пенсионный возраст. Где два с половиной миллиона женщин в возрасте от 55 до 60 лет смогут найти работу? А повышение страхового стажа — это автоматическое уменьшение пенсий.
Если власть проигнорирует ваши предложения, выйдете протестовать?
— Мы к этому готовы. Вопрос только в сознании граждан. Во Франции против увеличения пенсионного возраста на улицы вышли миллионы. Наш проект — это плод размышлений активных людей, которым небезразлично их будущее. Если власть его проигнорирует, значит, она игнорирует народ.
Почему ни одна оппозиционная сила не разработала альтернативного проекта?
— В нашей политике нет серьезных людей. Они критикуют друг друга, ругаются, но это лишь для пиара, торг для получения финансовых или экономических выгод. Нет оппозиции. Олигархические группы якобы борются между собой. В действительности решают лишь один вопрос — обогащение. Поэтому и не заинтересованы в решении проблем пенсионного обеспечения людей.
7 
35413
Комментарии