В Верховной Раде зарегистрировано пять законопроектов о выборах народных депутатов, которые должны состояться осенью 2012 года. Провластное большинство предлагает вернуться к смешанной системе выборов: 225 депутатов избираются по партийным спискам и столько же - по округам. Вводится запрет принимать участие партийным блокам. Проходной барьер для партий повышается с 3 до 5%. Венецианская комиссия критикует эти нормы. Оппозиция призвала отозвать все законопроекты и написать согласованный.
- С новым избирательным законом так долго медлят, потому что власть не может понять, какая система выборов для нее наиболее выгодна, - говорит политолог Александр Палий, 36 лет. - Ведь популярность Партии регионов продолжает падать. Кроме того, возвращение к мажоритарной системе будет означать, что часть будущих депутатов выйдут из-под контроля центрального руководства партии.
Какие из положений законопроекта наиболее дискуссионные?
- Прежде всего парламентарии спорят, какую систему выборов вводить - пропорциональную с открытыми региональными списками, мажоритарную или смешанную. Каждая из них кардинально меняет результат. Но "регионалы" понимают, что при введении мажоритарной системы во многих округах могут быть неожиданности. Есть еще противоречия между интересами Партии регионов и президента. Янукович заинтересован в чистой мажоритарке, потому что это поставило бы его значительно выше политической системы. Но для партии это будет означать уменьшение ее политического веса.
Что и кому даст повышение проходного барьера?
- Определенное количество партийных проектов, которые будут иметь серьезную поддержку - до миллиона голосов, не смогут попасть в Раду. Это делается для сохранения монополии нынешних парламентских партий. Для демократии это плохо. Если сейчас в Раде не представлены 25 процентов избирателей, то будет 40.
Учтет власть критику Венецианской комиссии?
- Она уже ни к кому не прислушивается. Кроме нескольких человек вокруг президента.
При каких условиях может победить оппозиция?
- По старой пропорциональной системе. Социологические опросы свидетельствуют: вместе оппозиционные силы набирают больше голосов, чем провластные.
Но в законопроекте большинства упрощаются системы фальсификации, возрастают возможности массового вброса бюллетеней, отмены результатов выборов в округах и на участках, снятие нежелательных кандидатов с регистрации и т.д. А на некоторых участках бюллетени вообще могут не считать, потому комиссии сформируют так, что в этом не будет необходимости. Это уже было обкатано на последних местных выборах.
Какая наиболее подходящая система выборов для Украины?
- Оптимальная - пропорциональная с открытыми региональными списками. Чтобы избиратель, выбирая политическую силу, еще и имел возможность голосовать персонально за одного из кандидатов от нее. Это демократизировало бы внутрипартийную систему, потому что часто влиятельный человек в партии непопулярен среди народа.
Некоторые организации и партии требуют роспуска Верховной Рады. Возможны ли досрочные парламентские выборы?
- Да, потому что рейтинг власти чрезвычайно низок и продолжает падать. Вообще же возможен и более радикальный вариант: бунт, к которому присоединятся некоторые государственные институты.
Возможно ли принятие нового закона, который бы устроил и власть, и оппозицию?
- С точки зрения легитимности выборов, это было бы хорошо. Но такое впечатление, что настоящие выборы никто проводить не собирается.
5 
1
Комментарии
43