19–20 мая в Одессе глава Службы безопасности Украины Валерий Хорошковский и глава ФСБ Александр Бортников подпишут документы, которые позволят возвращение офицеров ФСБ. Согласно предварительным данным, возобновят тот же уровень сотрудничества между СБУ и ФСБ, который существовал с 2000 года, когда Владимир Путин стал президентом России, до 2009-го. Единственное возможное отличие — фамилии офицеров должны быть согласованы с украинской стороной, что станет простой формальностью.
Количество офицеров ФСБ будет пропорциональным количеству личного состава Черноморского флота. Это может вызвать определенные проблемы, поскольку Россия всегда предоставляла противоречивые данные о количестве своих войск в Украине.
Более противоречивый вопрос заключается в том, получат ли офицеры ФСБ, которые принадлежат к службе контрразведки, право проводить оперативно-поисковую работу в Украине. Российское законодательство позволяет такую деятельность в любой точке мира, где расположена ФСБ. Однако украинское законодательство предоставляет право действовать на родной территории лишь украинским силовикам.
Бывший руководитель СБУ Валентин Наливайченко отмечал, что пребывание офицеров ФСБ в Севастополе с 2000-го было незаконным. Это соглашение он аннулировал в 2009 году. Офицеры ФСБ передислоцировались из Украины в Новороссийск.
Первая
группа офицеров ФСБ прибыла в Украину
к подписанию соответствующих документов
в Одессе. Они готовятся к осуществлению
общих антитеррористических маневров
вместе с СБУ.
В то же время Валентин Наливайченко считает, что у СБУ есть достаточно ресурсов, чтобы справиться с любой угрозой Черноморскому флоту. Украинская спецслужба имеет новое мощное контрразведывательное подразделение, которое работает в Симферополе, Севастополе и других городах Крыма. Это подразделение, прибавил он, идеально подходит для защиты Черноморского флота.
— Нам не нужна помощь или физическое присутствие иностранных спецслужб, — сказал экс-руководитель СБУ.
Критики долгосрочного пребывания на территории Украины ФСБ и Черноморского флота отмечают, что они наоборот будут притягивать терроризм и, соответственно, угрозу безопасности Украины.
Партия регионов чистосердечно поддержала вторжение российских войск в Грузию
— Важнее всего то, что российская контрразведка на нашей территории осуществляла недружелюбные акты, — откровенно добавил Наливайченко. — В том числе вербовальные подходы и подходы к секретоносителям, в нарушение Криминального кодекса Украины.
В 2009 году россиян обвиняли в откровенном шпионаже в Украине. После одного из доказанных случаев группу российских офицеров депортировали.
Российская разведка также оказывала тайную поддержку сепаратистам, антиНАТОвским и антиамериканским группам в Крыму и Одессе. Начиная с 2005-го, эти протестующие на полуострове начали препятствовать проведению общих военных учений Украины и НАТО. ФСБ тайно поддерживала моряков Черноморского флота, которые одевались в гражданское и маскировалсь под местных во время протестов.
Возвращение
офицеров ФСБ в Крым будет иметь три
последствия.
Первое. Многих интересует, почему президент Виктор Ющенко упустил столько времени перед тем, как обратиться к проблеме национальной безопасности Украины в Крыму. Соглашение о пребывании ФСБ на украинской территории не отменяли вплоть до четвертого года его пребывания при власти.
Вопрос национальной безопасности президент Ющенко затронул лишь в последний месяц своего срока, когда отправил запрос в Конституционный суд относительно конституционности пребывания иностранных военных баз на территории Украины. Суд отказался рассматривать этот запрос, ссылаясь на его неподобающую юридическую подготовку. А 27 апреля этого года украинский парламент проголосовал за продление срока пребывания Черноморского флота на территории Украины на 25–30 лет.
Второе. Возвращение ФСБ не будет иметь ничего общего с противодействием терроризму. Однако тесное переплетение украинской и российской политики безопасности приведет к таким последствиям:
— снизит уровень сотрудничества Украины с НАТО в пределах программы "Партнерство ради мира" и будет способствовать активизации общих украинско-российских военных программ;
— соседние страны станут свидетелями того, как Украина будет поощрять шпионаж России с собственной территории;
— поставит точку в тесных отношениях Украины и Грузии, которые длились два десятилетия.
Напомню, в 2008 году Партия регионов Виктора Януковича стала единственной политической силой на территории СНГ, которая чистосердечно поддержала вторжение российских войск в Грузию, проигнорировала факт использования кораблей Черноморского флота в военных операциях и благосклонно отнеслась к разделу Грузии.
Третье. Ключевой задачей России на следующие четыре декады является установление общей собственности (кондоминиум) над Севастополем и Крымом. Такой шаг навсегда ограничит суверенитет Украины и ее возможность проводить самостоятельную внешнюю политику.
Комментарии
20