Что должно сделать Туск для украино-польских отношений

Мнения в издании Politico директора программы безопасности будущего в неправительственной организации GLOBSEC Марчина Заборовского

Недавнее напряжение в отношениях Украины с ее крупнейшим западным соседом, Польшей, наносит ущерб обеим нациям и приносит пользу России. Однако, чтобы избежать дальнейших разногласий, нужна серьезная перезагрузка отношений. Выборы нового польского правительства могут привести к новому старту.

После полномасштабного вторжения в Россию Польша стала убежищем для миллионов украинских беженцев. Страна была первым приютом для более 10 млн украинцев в первые месяцы войны, а 1,5 млн из них решили остаться - прибавив к более 1,5 млн украинцев, которые уже жили там.

В то же время большинство поляков помогали и сами беженцам, которые сразу получили статус, подобный правам польского гражданства, с полным доступом к польской системе здравоохранения и образования. Польша также предоставила Украине важное оружие, включая гаубицы, танки и даже самолеты на сумму более $3 млрд. Но осенью 2023 года отношения начали портиться.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Четыре сценария помощи США Украине

Во-первых, оба правительства поссорились из-за импорта украинского зерна, которое, как жаловались польские фермеры, заполонило рынок, и снизило цены для польских аграриев. Тогда, в сентябре, польское правительство пренебрегло призывом Еврокомиссии упразднить эмбарго, наложенное Варшавой на импорт зерна. В ответ Киев угрожал подать на Польшу в суд во Всемирную торговую организацию.

Спор привел к обмену резкими высказываниями между обеими сторонами, а президент Владимир Зеленский в выступлении в ООН предположил, что Польша фактически помогает России.

С тех пор эскалация продолжилась, когда премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что его страна больше не будет предоставлять Украине оружие, а сосредоточится на собственном перевооружении. Более того, в связи с тем, что в Польше шла предвыборная кампания, некоторые министры утверждали, что помощь и поддержку украинским беженцам следует прекратить, потому что ею злоупотребляют.

Хорошая новость в том, что антиукраинская риторика не помогла правящей партии "Право и справедливость" победить на выборах. Кроме того, антиукраинская ультраправая партия "Конфедерация" получила значительно более низкие результаты, чем ожидалось, получив только 7% голосов.

Плохая новость в том, что антиукраинские протесты в Польше сейчас перекинулись на транспортный сектор - водители грузовиков блокируют пункты пропуска и требуют возврата системы ограничений и лицензий для украинских грузовиков. Система лицензирования была остановлена после начала войны.

Эта блокада границы сейчас создает серьезную проблему для международной торговли Украины, потому что наземные пути часто являются единственным жизнеспособным транспортным путем для Украины.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Еще несколько лет войны: о чем говорят в Пентагоне

Польше и Украине нужна перезагрузка, которая позволила бы восстановить их прежнюю стратегическую близость, а это не может произойти без прорыва на самом высоком политическом уровне.

Недавние выборы в Польше создают возможность, которую должны полностью принять как новое польское правительство, так и украинский президент и его кабинет министров.

Как показывает история франко-германских и польско-германских отношений, действительно возможно установить прочную новую основу в двусторонних отношениях, если они прочно укоренены в сети институтов и взаимной приверженности европейской интеграции.

К примеру, Елисейский договор между Западной Германией и Францией в 1963 году создал прочные двусторонние рамки. Договор о добрососедстве 1991 года проложил путь для расширения ЕС на восток.

Украина и Польша со своей стороны были близкими друзьями с момента провозглашения Киевом независимости, и две страны подписали двустороннее соглашение в 1992 году. Однако это соглашение не касается сегодняшних евроатлантических устремлений Украины.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Залужный бьет тревогу: как меняется поддержка Украины

По географическим причинам, а также историческим и культурным связям двух наций, Польша имеет идеальную позицию, чтобы выступать главным адвокатом Украины в ЕС и НАТО. Но для этого отношения должны быть выгодными для обоих государств и должны быть механизмы, позволяющие быстро разрешать разногласия.

К примеру, банковский сектор Польши можно поощрить к участию в приватизации украинских банков. В то же время конфликт в сельскохозяйственном секторе можно превратить в возможность, позволяющую польским компаниям инвестировать в Украину, а украинским агропредприятиям получить доступ к современным польским технологиям переработки и маркетинга.

Кроме того, реконструкция в Украине выигрывает от возможности лизинга польской строительной техники – процесс, сталкивающийся со страховыми проблемами, которые можно решить с привлечением польских государственных страховщиков. Учитывая потребности безопасности Украины, существует большой потенциал для общего производства оборонного оборудования и боеприпасов, что может дать экономический толчок пограничным регионам обеих стран.

Это лишь некоторые из многих идей трансграничного сотрудничества, которые не раз высказывались, но вряд ли они воплотятся без жесткой поддержки правительств обеих стран.

Когда новая польская коалиция придет к власти, мир будет наблюдать, какими будут внешнеполитические приоритеты Варшавы. Новый премьер-министр Дональд Туск может выбрать Киев как одну из первых своих иностранных столиц для посещения. Он и Зеленский могут даже поехать вместе в Брюссель, чтобы усилить усилия Украины по вступлению в ЕС и НАТО, поскольку новое правительство в Варшаве пришло к власти только в понедельник. Два лидера могли бы создать двустороннюю комиссию по разработке нового обновленного договора между их странами.

Важность этого сближения выходит за пределы обеих наций. Так же, как бы не было европейской интеграции без франко-германского примирения, должны существовать прочные двусторонние польско-украинские отношения, чтобы обеспечить спокойное будущее для растущего ЕС.

Перевод Gazeta.ua

×