"Пророссийские бандформирования около 60 раз вели обстрелы наших войск. За это время они 23 раза использовали запрещенное минскими договоренностями оружие", — говорилось в сообщении пресс-центра АТО за 16 июля. В этот день президент Порошенко рьяно выполнял те договоренности, продавливая в парламенте свой проект изменений к Конституции относительно децентрализации власти.
В итоге Верховная Рада 288 голосами "за" одобрила передачу законопроекта в Конституционный суд и дальнейшее его возможное рассмотрение. "Особенности осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей определяются отдельным законом", — такое положение, между прочим, Порошенко предлагает закрепить в Конституции. В последующие дни президент и его сообщники пытались убедить, что никакой опасности стране это не несет.
Однако формулировка и особенно способ, как она появилась в законопроекте, сигнализируют об очевидной угрозе. Да и разве можно верить президенту, который не выполняет предвыборных обещаний и у которого слово регулярно расходится с делом.
Ни Порошенко, ни кто-либо другой от власти не объяснил: каким именно интересам Украины отвечает фиксация в Основном законе упоминания об особенностях самоуправления на оккупированных территориях? Неспособность власти обосновать свои шаги объясняется легко: решение "внести сепаратистов" в Конституцию приняли по настоянию Запада. Еще за сутки до рассмотрения вопроса в парламенте президент не собирался этого делать. Но на него надавили, и он сдался.
Наличие в Конституции вышеупомянутой скользкой формулировки таит большую опасность уже хотя бы из-за этой очевидной податливости Порошенко и парламента внешнему давлению. Мы уже видели подобное в прошлом году в сентябре на примере действующего закона об особенностях местного самоуправления на оккупированных территориях. Тогда Верховная Рада проголосовала за него по настоянию Порошенко, с большим скандалом, при выключенном табло. На президента, в свою очередь, надавил Путин.
Если предложенная сейчас Порошенко формулировка станет частью Конституции, изменить или выбросить его оттуда будет очень трудно. В то же время подогнать под определенные потребности закон, ссылку на который может содержать Конституция, значительно проще — для этого нужно обычное большинство голосов нардепов — 226, а не конституционное — 300. Скажем, нынешний закон содержит положение об амнистии боевикам, возможности для сепаратистов влиять на назначение судей и прокуроров, восстановлении экономических связей Киева с теми территориями — то есть их финансировании. В то же время сейчас есть предостережение: все это будет возможным лишь тогда, когда на тех территориях пройдут выборы по украинскому законодательству. Однако где гарантия, что после очередного звонка из Москвы, Вашингтона или Брюсселя Порошенко не согласится на проведение каких-то псевдовыборов, которые потом формально и признает? Опять же, никаких оснований доверять президенту нет. Так же нет уверенности и в том, что тот закон впоследствии не будет изменен каким-то образом в угоду сепаратистам и Кремлю, Берлину или Вашингтону. И в конечном итоге это будет означать тот же "особый статус" оккупированных территорий, еще и закрепленный в Конституции.
Не стоит радоваться или самообманываться критикой в адрес законопроекта Порошенко, раздающейся из Москвы. Мол, Киев не посоветовался предварительно с сепаратистами. В действительности Путину выгодно то, что делает Порошенко. Потому что это очередной логический шаг к его цели — финансового и политического обременения Украины оккупированными территориями. Иначе за президентский законопроект не голосовали бы агенты влияния Кремля — фракция Оппозиционного блока. Публичная критика российского министерства иностранных дел — скорее всего, дымовая завеса, за которой они потирают руки. Опытная в внешнеполитических сделках Москва играет в большую многоходовую игру, и притворное недовольство вполне может быть стандартным приемом с дальнейшим вымоганием большего и дожимом ситуации. В том числе официальная критика Москвы будет для нее и сепаратистов поводом и дальше не выполнять свою часть минских договоренностей.
Поэтому не нужно также надеяться, что новая политическая уступка Кремлю приведет наконец к установлению на Донбассе мира. Сколько еще нужно примеров и смертей наших людей, чтобы понять простую истину: дай России палец — она руку откусит. Чем больше будет прогибаться Киев, тем больше будет следовать на Донбасс российских "гуманитарных конвоев" и усиливаться смертоносные атаки на наши войска. Вплоть до полного выполнения плана Путина.
Работу над законопроектом Порошенко депутаты начнут в начале осени. Вряд ли традиционно подконтрольный власти Конституционный суд — практически тот же его состав, который помогал узурпировать власть Януковичу, — даст президентскому законопроекту красный свет. Для изменений к Конституции нужно по меньшей мере 300 депутатских голосов, которых на сегодня нет у Порошенко и тех, кто за ним стоит. Депутаты должны осознавать, что воплощение в жизнь президентских инициатив приведет к еще большему внутреннему напряжению и увеличит вероятность открытого конфликта между обществом и властью. Это станет также демонстрацией внешнеполитической слабости официального Киева. И неважно, что в законопроекте нет упоминания об "особом статусе" для сепаратистов или "федерализации" Украины, что отмечает Порошенко. В результате его авантюры можем получить это де-факто.
1 
1
Комментарии
4