Президент Петр Порошенко представил мирный план по урегулированию ситуации на Донбассе. Он объявил о недельной приостановке антитеррористической операции — с 20 по 27 июня. Глава государства должен подписать экономическую часть Соглашения об ассоциации с Евросоюзом 27-го.
Мирный план Порошенко состоит из 15 пунктов.
Первое: гарантии безопасности для всех участников переговоров.
Второе: освобождение от уголовной ответственности тех, кто сложил оружие и не совершил тяжких преступлений.
Третье: освобождение заложников.
Четвертое: создание 10-километровой буферной зоны на украинско-российской государственной границе. Вывод незаконных вооруженных формирований.
Пятое: гарантированный коридор для выхода российских и украинских наемников.
Шестое: разоружение.
Седьмое: создание в структуре Министерства внутренних дел подразделений для осуществления общего с Вооруженными силами патрулирования.
Восьмое: освобождение незаконно удерживаемых административных зданий в Донецкой и Луганской областях.
Девятое: возобновление деятельности местных органов власти.
Десятое: возобновление центрального теле- и радиовещания в Донецкой и Луганской областях.
Одиннадцатое: децентрализация власти путем избрания исполкомов, защита русского языка; проект изменений к Конституции.
Двенадцатое: согласование кандидатур губернаторов Донетчины и Луганщины с их представителями при условии согласования единой кандидатуры, при разногласиях — решение принимает президент.
Тринадцатое: досрочные местные и парламентские выборы.
Четырнадцатое: программа создания рабочих мест на Донбассе.
Пятнадцатое: восстановление уничтоженных и поврежденных объектов промышленности и социальной инфраструктуры.
С военной точки зрения одностороннее прекращение огня для реализации мирного плана — очень сомнительный шаг. Отсутствие активности со стороны сил антитеррористической операции позволяет боевикам достичь нескольких целей.
Первое: перегруппировать собственные силы в соответствии с расстановкой сил противника.
Второе: укрепить оборону.
Третье: провести "мобилизацию" — с помощью российских денег пополнить свои поредевшие за последнюю неделю ряды.
Четвертое: проанализировать имеющиеся силы и средства и определить необходимость в первоочередных ресурсах, которые должна предоставить террористам Россия для ведения дальнейших боевых действий.
Пятое: беспрепятственно осуществлять провокации под видом силовиков, дискредитируя силы АТО и давая российским СМИ нужную "картинку".
Плюсов для украинских силовиков от перемирия немного.
Первый: возможность провести замену подразделений на напряженных участках.
Второй: перегруппировать силы.
Третий: улучшить обеспечение войск.
Если в военном плане аргументы за перемирие слабы, то в политическом — значительно более весомые. Оно дает шанс сделать несколько вещей.
Первое: апеллировать к населению Донетчины и Луганщины, показав, кто им друг, а кто — враг.
Второе: попытаться наладить диалог с так называемыми лидерами общественного мнения Донбасса. Шаг в практической плоскости сомнительный. Но в плане политической демонстрации готовности украинской власти к мирному диалогу — то, что нужно.
Третье: выбить карты из рук московского лобби на Западе и усилить позиции проукраинских европейских политических элит.
Четвертое: нейтрализовать местных олигархов, которые называют силы АТО виновниками насилия в регионе наравне с террористами.
Комментарии