О встрече с заместителем мэра Тернополя 36-летним Леонидом Быцюрой договариваемся через соцсеть "Фейсбук".
— Перезвоню, когда освобожусь, — говорит по телефону за 20 минут до оговоренного времени. — Должен кубки на соревнованиях вручить.
Встречаемся через 2 часа в его рабочем кабинете в одном из корпусов горсовета. В помещении только дежурный на входе. Приемная пуста. Двери в коридор и кабинет открыты настежь. Леонид Алексеевич в мягком кресле за рабочим столом. Пиджак висит на спинке.
— Женский турнир по футболу проводили. Прекрасное дело сделали, потому что за проживание и питание команд платил УЕФА — деньги в город привезли, — рассказывает.
Вы заявили, что Украина давно банкрот. Что это означает?
— Правительство нуждается в средствах в пределах 1,5-2 миллиарда гривен в день. А в действительности есть несколько десятков миллионов. Закономерный процесс, когда страна годами тратит больше, чем зарабатывает. Но такой критической ситуации, как сейчас, до сих пор не было. На уровне Тернополя госбюджет недофинансировал медицину и образование на 50 миллионов в год — это шестая часть нужной суммы. Не хватает на социальные расходы. О капитальных речь не идет. Обеспечиваются лишь кредитные обязательства государства и содержание власти — президента, Кабмина, силовых органов. И то государство через казначейство крадет деньги у местных бюджетов.
Что имеете в виду под кражами и какие это суммы?
— Казначейство не проводит наши платежки. То же с платежками коммунальных предприятий. Спортшкола 100 тысяч гривен заработала за счет платных групп для взрослых, а не могут рассчитаться за дезинфицирующие средства. Мы выделили 990 тысяч на реконструкцию инфекционного отделения — никак госэкспертизу проекта не пройдем, потому что казначейство не проводит оплату. Остановились ремонты в школах. С починкой дорог проблемы. Общая сумма задержанных платежей — 4 миллиона гривен. Задача казначейства сейчас — обеспечить зарплату и коммуслуги, при этом используя даже средства территориальных общин. На месте ничего нельзя решить.
Как местной власти делать хотя бы что-то?
— Просим подрядчиков работать в долг. Вот только что рассчитались за запчасти, которые еще в прошлом году брали для ремонта "скорых".
Страдают все регионы Украины или есть исключения?
— Мэр Донецка на собрании Ассоциации городов заявлял, что у него такая же проблема.
Что стало последним шагом к тому, что Украина оказалась в таком состоянии?
— Это не какая-то конкретная экономическая ошибка. В целом развитие государства — никакое. Взять хотя бы неравные позиции территорий. Западной Украине по политическим мотивам не дают деньги на дороги. Трассы Тернополь — Львов, как говорят, вообще нет. Ломается связь между городами, падает грузопоток. Из-за этого у кого-то приходит в упадок бизнес, сокращают работников. А это в то же время и уменьшение налогов, и дополнительная нагрузка на фонд занятости. Вот такой замкнутый круг. О каких инвестициях из ЕС можно говорить, если из Европы в Украину заехать невозможно?
Настроили самые дорогие в мире стадионы и аэропорты, вместо того, чтобы сделать дороги, которые стали бы основой для бизнеса. Теперь взялись за чемпионат Европы по баскетболу — настроят баскетбольных залов. Они нужны?
У людей наверху нет стратегического мышления. В головах только откатные схемы.
Правительство как-то борется с кризисом?
— Ситуация критическая. Чтобы запустить какое-то движение товаров, введут вексельную систему расчетов. Мы за асфальт будем платить не деньгами, а векселем. Они за газ — векселем. Но, чтобы людям зарплату дать, нужно будет вексель обналичить в дисконтном центре, с потерей, как минимум, 20 процентов. За счет векселей сохранят наличность для выплат зарплат бюджетникам. Для страны это отразится скрытой инфляцией — вырастут цены на товары и услуги. Заработают приближенные к власти, в чье управление отдадут дисконтные центры. Не без того, что за быстрое обналичивание будут брать взятки.
Возможен ли вариант, что бюджетники до конца года останутся без зарплаты?
— На больницы, образовательные заведения на уровне сел предусмотренная бюджетом зарплата закончится в июле-августе. Но введут векселя, поэтому, может, критического положения и не будет.
Как это отразится на среднем и мелком бизнесе?
— Многие знакомые предприниматели решили, что сейчас дешевле не работать. Налоговая рассказывает басни о диалоге с бизнесом, но их план всегда растет. Кроме того — поборы. Милиционеры объездили всю область. Человек имеет киоск, а ему называют сумму 2 тысячи долларов. Она за два года столько зарабатывает. Ему проще закрыться. Если есть недвижимость — сдавать в аренду и жить на сбережения.
Когда угодно и кого угодно могут "прикрыть", уволить. Эта временность влияет на всю страну.
Недавно губернатор Тернопольщины Валентин Хоптян рассказал о коррупции в медицине. За устраивание на должность медсестры платят 2 тысячи долларов, хирурга — 30 тысяч. Что происходит со страной?
В разговоре пауза. Леонид Быцюра разрисовывает ручкой лист. Чертит круги, треугольники, стрелки.
— Проблема в том, что в обществе на всех уровнях коррупцию воспринимают как норму. Пример показывает верхушка: министр ездит на "мазератти" (авто 2013 года выпуска стоит от $200 тыс. — "ГПУ"). Но он за всю жизнь на эту машину честно не заработал бы. Простой продавец видит это и думает: значит, я могу обвесить покупателя.
Какой оптимальный и какой наихудший варианты развития страны?
— Позитивный: Янукович учится быть украинским президентом. Останавливает отчуждение чужого бизнеса на свою "семью". Понимает, что Украина — это не только Донецк и Харьков. Массово делает дороги по всей стране. С первого дня следующего срока президентства подписывает указ об админреформе — то, с чем обломались Ющенко с Бессмертным.
Наихудший вариант: мы принимаем требования Европы относительно уменьшения социальных расходов, подписываем ассоциацию с ЕС, но парламенты европейских стран ее не парафируют. Соответственно мы не сможем получить кредит. Правительство скажет: не берут в Европу, идем в Таможенный союз. Часть украинцев не согласится с такой интеграцией — начнутся конфликты. А экономика будет ложиться, и мы будем плавно дрейфовать к состоянию придатка России.
Янукович будет президентом опять?
— Они показали делами Луценко и Тимошенко, что власть отдавать не собираются. Научены оранжевой революцией и готовы к вооруженному подавлению общественной активности.
Если Януковичу не удастся победить на выборах 2015 года, как вариант он станет президентом части Украины. Когда власть дальше будет провоцировать раздел страны — такое может произойти.
Нельзя сказать, что сейчас при власти тупые уркаганы. В команде Януковича есть люди с дипломами Оксфорда и Кембриджа. На выборы они разрабатывают десятки сценариев. Будут учитывать и внешнюю реакцию, так как в заложниках их средства за рубежом.
Возможно, на уровне бизнес-кругов будет какая-то договоренность с Кличко. Это выльется в политический компромисс — и Виталий станет президентом.
Перед выходом из кабинета Леонид Быцюра рвет на клочки разрисованную бумажку и бросает в мусорник. Набрасывает пиджак и закрывает кабинет и приемную.
8,1 тысячи гривен в месяц зарабатывает Леонид Быцюра на должности заместителя мэра Тернополя. Ездит на "пежо" 1998 года выпуска.
Работает при втором мэре
Леонид Быцюра родился и вырос в Тернополе. Закончил местный экономический институт по специальности "финансы и кредит". Работал в Тернопольской райгосадминистрации, в местном отделении Пенсионного фонда, советником заместителя губернатора по вопросам экономики.
Один из основателей ячейки "Свободы" на Тернопольщине. С 2006-го — депутат горсовета, заместитель мэра Романа Заставного. На этом посту остается и при теперешнем городском председателе — Сергее Надале. Сейчас курирует гуманитарную сферу. Депутат областного совета.
Работает над кандидатской диссертацией по региональной экономике. Ведет блог и пишет статьи в несколько местных изданий.
Жена Наталия — менеджер в одной из местных фирм. Воспитывают детей — 10-летнего Макара и 7-летнюю Дарью.
2 
1
Комментарии
76