Эксперт рассказал, что изменит новый закон об образовании

Вчера народные депутаты в первом чтении приняли проект закона об образовании. Впереди еще доработки, второе чтение и принятие в целом.

Законопроект предлагает ввести в школе 12-летнее обучение, повысить минимальную зарплату учителям - установить на уровне 4,4 тыс. грн. Им также предусматривают ежемесячные надбавки за выслугу лет. Педагог, который прошел сертификацию, получает ежемесячную доплату 20% должностного оклада в течение срока действия сертификата.

По закону полное среднее образование продлится 12 лет. Будет состоять из начального образования продолжительностью 4 года, базового среднего образования - 5 лет (знания учащиеся будут получать в гимназии) и профильного среднего образования сроком в 3 года (ученики будут учиться в лицеях или учреждениях профессионального образования). Нововведения заработают с 1 сентября 2018 для начального и профильного среднего образования. А с 2020-го - для базового среднего образования. За школьную парту дети будут садиться в 6 или 7 лет. Профильное среднее образование (старшие классы) может быть двух направлений - общеобразовательное и профессиональное. Общеобразовательное предусматривает углубленное изучение некоторых предметов с учетом потребностей и способностей ученика. Профессиональное образование - большую ориентированность ученика на потребности рынка труда с учетом его способностей. В главном образовательном документе также прописано внедрение инклюзивного образования.

"Вряд ли закон предусматривает кардинальные изменения. Он несколько модернизирует подходы к системе высшего образования. Отображает современную тенденцию - формальное, неформальное и информальное обучение. Также задекларирована европейская структура 12-летнего обучения, но и здесь мы начали изобретать украинский велосипед. Общепринятая структура: 6 лет - начальная школа, 3 - неполное среднее образование и 3 - старшая школа, для тех, кто пойдет в университет. Мы оставляем начальную школу такой же. Введение 3-летней старшей школы задекларировано - это нужно было внедрить еще вчера. Мы вводим профильную школу, когда в мире от нее отказываются и переходят на индивидуальные образовательные программы. Мы догоняем то, что не сделали 20 лет назад", - рассказывает Gazeta.ua эксперт Виктор Громовой.

В законе задекларированы принципы свободы педагогов. По мнению эксперта, некоторые шаги на пути к уменьшению бюрократического контроля и расширению академических свобод сделаны, но этого недостаточно.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Сертифицированным учителям повысят зарплату - Гриневич

"Должно быть развитие по горизонтали: уменьшение функций министерства и передача части полномочий общественным организациям педагогов. Чтобы образовательные стандарты разрабатывали не министерства наук, а профильные ассоциации учителей-предметников. Ведь именно им эти стандарты внедрять. Если учителя воспринимают это как навязанное сверху, то будет сопротивление - за закрытыми дверями класса они будут делать то, что и раньше. Мы оказались не готовы к кардинальным изменениям - ликвидации вертикали. У нас до сих пор есть иллюзия, что образование можно реформировать сверху. Так в ни в одной стране не реформируют. Закон ничего не изменит, пока не начнется реформаторское движение снизу. Нужно освободить дремлющую энергию учителя, которая сейчас подавлена ​​вертикалью", - добавил Виктор Громовой.

Согласно экспертному заключению Минобразования, на реализацию законопроекта необходимо прописать дополнительное финансирование в размере 36 млрд грн в 2017 году и 66 млрд грн - в 2018-м.

Законопроект предусматривает также введение должности омбудсмена для обеспечения надлежащих условий реализации права на образование. Его будет назначать Кабинет министров сроком на 5 лет без права повторного переизбрания.

Напомним, действующий закон об образовании принят в июне 1991 года. Новый законопроект разрабатывали в течение последних трех лет эксперты и общественность.

×