- Данный закон должны были бы принять еще в 2014 году. Он предоставляет право применять Вооруженные силы на Донбассе, - говорит политолог, бывший заместитель председателя Донецкой военно-гражданской администрации 34-летний Виктор Андрусив о принятом 6 октября в первом чтении проекте закона "Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях".
- Также закон признает РФ агрессором. Это позволяет требовать, чтобы в миротворческих миссиях не было россиян. Создает новую плоскость для урегулирования конфликта. Передает командование войсками от штаба антитеррористической операции Объединенному оперативному, который еще и будет контролировать деятельность военно-гражданских администраций. Из текста законопроекта убрали слова о Минском протоколе. Их заменили на резолюцию Совета безопасности ООН о российской вооруженной агрессии против Украины, которая одобряет Минские соглашения. Законопроект еще должны рассмотреть во втором чтении и в целом.
Будет ли способствовать закон возвращению оккупированных территорий?
- Он не создает никаких инструментов для этого. Узаконивает то, что имеем сейчас. Направлен скорее на решение внутренних вопросов и на изменение формата международных переговоров.
В то же время не закладывает предпосылок для сотрудничества с населением оккупированных территорий. Какие режимы пересечения линий разграничения будут устанавливать для людей? Какие дополнительные возможности появятся для получения документов или для поступления в вузы более простым способом? Там этого нет.
Что изменится после окончательного принятия?
- Ключевой пункт - прекращается антитеррористическая операция. Будут ветераны не АТО, а войны.
Убрать пункт о Минских договоренностях - правильное решение?
- Абсолютно. Закон откровенно противоречит Минским соглашениям. В соответствии с ними, Россия является не стороной конфликта, а участником переговоров. Закон констатирует, что часть Донбасса - это оккупированные территории.
Если Россию признают стороной конфликта, потеряет ли она право вето в Совете Безопасности ООН на введение миротворцев на Донбасс?
- Это должны признать на международном уровне.
По канонам, мы должны были бы расторгнуть дипломатические и экономические отношения с Россией. Этого требуют не международные документы, а здравый смысл. Но в условиях гибридной войны Украина, скорее всего, не сделает этого.
Закон снимет с Украины ответственность за противоправные действия РФ на оккупированных территориях Донбасса?
- Да. Признанием, территорий, оккупированными снимаем с себя ответственность за их содержание. Перекладываем ее на страну-агрессора. Речь идет о социальной помощи, снабжении воды, электроэнергии, газа. С принятием закона требования международных организаций о выплате Украиной пенсии на тех территориях будут не актуальны.
Представитель президента в парламенте Ирина Луценко заявила, что в законопроект внесут поправки относительно деоккупации Крыма. Что именно нужно добавить?
- Сомневаюсь, что сделают это. Потому что американцы и европейцы разделяют Крым и Донбасс. И настаивают, чтобы мы эти вопросы не объединяли. Ожидают, что ситуацию на Донбассе удастся урегулировать. С полуостровом будет сложнее.
Считаю, что Крым и Донбасс таки стоит разделять. В первом случае - это аннексия, а во втором - гибридная война. Сейчас самое важное - прекратить кровопролитие и вернуть контроль над частью Донецкой и Луганской области. С другой стороны, есть риск, что решая один вопрос, будем забывать о втором. Надо создать две отдельные стратегии и одинаково активно продвигать их.
Примут ли данный закон во втором чтении?
- Вряд ли. Это будет, если россияне категорически не будут выполнять Минские договоренности. Этот законопроект кардинально изменит отношения Запада и России. Он является элементом переговоров, которые Вашингтон ведет с Москвой. А именно спецпредставитель Госдепа по Украине Курт Волкер (7 октября встречался в Белграде с помощником президента РФ Владиславом Сурковым. - ГПУ). Украина должна была быстро принять решение, чтобы усилить его переговорные позиции.
16 
1
Комментарии
1