По исследованиям Европейской Бизнес Ассоциации, в конце 2011 года инвестиционная привлекательность Украины упала до самой низкой за последние три года отметки. Исполнительный директор Ассоциации — 34-летняя Анна Деревянко главной проблемой для инвесторов считает недостаточно эффективное государственное управление.
В начале года настроения инвесторов были довольно неплохими, а под конец произошло небывалое падение. Почему?
— Исчерпывается кредит доверия, который бизнес дал теперешней власти. В начале 2010-го ожидания инвесторов были довольно высокими. Новоизбранный президент провозгласил вполне адекватную программу реформ. Руководство страны декларировало правильные вещи, новое правительство начало что-то делать.
В конце 2010-го и в начале 2011-го все поняли, что улучшение инвестиционного климата не происходит. Напротив, усиливается налоговое давление, растет коррупция. Однако и тогда настроения инвесторов были по крайней мере нейтральными. Бизнес еще надеялся на какое-то улучшение.
Но когда длительное время не случается ничего позитивного, а ситуация лишь ухудшается, доверие быстро исчезает. Индекс инвестиционной привлекательности упал в третьем квартале 2011-го. В четвертом скатился к самой низкой за последние три года отметке: 2,19 балла по пятибальной шкале.
На что жалуются инвесторы?
— На усиление давления со стороны государственных органов, новый Налоговый кодекс, непрозрачное законодательство, коррупцию. Причем больше 80 процентов из 162 опрошенных нами руководителей предприятий вообще не смогли вспомнить какие-то позитивные шаги правительства для улучшения инвестиционного климата.
Власть не способна создать нормальные условия для предпринимательства, не хочет этого делать или иностранных инвесторов целеустремленно вытесняют из Украины?
— Я не сказала бы, что существует дискриминация направленная именно на заграничных инвесторов. Бестолковое, часто противоречивое законодательство не дает возможности комфортно работать ни украинскому, ни иностранному бизнесмену. Все не могут защитить свои интересы в судах. И не только из-за несовершенства законов. Такое впечатление, что существует негласная инструкция, которая мешает бизнесу выиграть дело у государства, даже если закон на его стороне.
Первопричина низкой инвестиционной привлекательности Украины — неэффективное управление государством. Для его улучшения нет политической воли, желания, достаточного количества профессиональных кадров. Есть правильные декларации, программы, но их не выполняют.
Тем не меньше президент Янукович недавно заявил, что Украина рассчитывает на "выигрыш в мировой конкуренции за инвестиции".
— Все аплодировали бы президенту, если бы так и произошло. Но этого не будет, если система государственного управления не будет способствовать притоку в страну капиталов. Инвесторы не придут, если им не обеспечат комфортные условия для приумножения средств, создания здесь рабочих мест.
Хоть бы сколько Янукович и другие власть предержащие говорили о якобы прекрасных условиях для инвестиций — на практике мы видим противоположное. Хотя инвестор теперь действительно ищет, где вложить деньги. Проблемы есть везде: в Европе, Америке, Азии. Поэтому, если бы Украина действительно создала комфортные условия для инвесторов, сказанное президентом имело бы смысл. Конечно, для этого нужно поработать, в частности Януковичу. Показать, как он борется с коррупцией в своей команде. Соглашение об ассоциации с Евросоюзом заключить, потому что сегодняшняя ситуация зависания отношений с ЕС также является плохим сигналом для инвесторов.
Насколько возможен массовый отток инвестиций из Украины?
— Вряд ли это произойдет — ведь не было их массового притока. Определенное свертывание может быть. Очень важно пресечь проявления рейдерства, зазваты предприятий. Если так будет длиться, особенно если будут отбирать бизнес у иностранцев — то это не только отпугнет потенциальных инвесторов, но и вытолкнет из Украины имеющихся.
Без этого компании, которые здесь работают, вряд ли уйдут из страны, даже учитывая теперешние проблемы. Они могут не развиваться, не расширять инвестиционные программы — но если имеешь здесь предприятия, то без ущерба для себя уйти трудно. Да, компании критикуют инвестиционный климат, но при этом делают здесь бизнес, иногда довольно неплохой. Мне кажется, частично правительство все это понимает. Поэтому и не спешит изменять ситуацию.
Что же может заставить власть улучшить условия для инвесторов?
— Серьезное финансовое затруднение — когда в бюджете не будет денег и уже не будет чего делить. Ведь именно бизнес наполняет казну. Если его притесняют, не дают развиваться и получать прибыли, то налогов от этого не добавится. Соответственно, под угрозой окажется социальная сфера, среди людей будут расти протестные настроения.
Этот год будет тяжелым, накатывает вторая волна кризиса. Выживет более сильный, более профессиональный. Это касается и государств, и правительств. И сильнейший в этом случае не тот, кто правдами и неправдами выжмет из бизнеса больше налогов. А кто своим умом создаст ему такие условия, чтобы он мог развиваться, приносить в бюджет больше денег. Тогда и бизнесу будет комфортно, и государство сможет выполнять свои обязательства.
3 
1
Комментарии