"Налог на OLX" - покраска фасада, когда фундамент прогнил
С одной стороны, этот закон полностью отвечает духу евроинтеграции: он регулирует бизнес на цифровых платформах и в то же время не облагает налогом разовые продажи. Но с другой - сможет ли он работать в стране, где судебная система, Налоговый кодекс, таможня, защита права собственности и многое другое - требуют не то, что реформирования, а полной перестройки?
Битва, развернувшаяся вокруг "налога на OLX", показывает не столько проблему конкретного закона, сколько проблему нашего подхода к европейской интеграции в целом.
...цифровые платформы от OLX до Bolt и Airbnb будут передавать налоговую информацию о доходах пользователей... Доход от продажи товаров до 2000 евро в год не облагается налогом
Сам закон, если прочесть его, а не только громкие заявления оппонентов, выглядит абсолютно адекватно: цифровые платформы от OLX до Bolt и Airbnb будут передавать налоговой информацию о доходах пользователей и удерживать 10% налога как налоговые агенты. Доход от продажи товаров до 2000 евро в год не облагается налогом, хотя для услуг, то есть для водителей, курьеров и хостов, порог не предусмотрен. Направлено это на тех, кто ведет через платформы полноценный бизнес и не платит ни копейки налогов. Старый сервант можно так же продавать на маркетплейсе, не дожидаясь налогового инспектора в гости.
В Европейском союзе отчетная часть этого закона называется Директива DAC7, она работает с 2023 года. Польша имплементировала ее в 2024-м, Венгрия в 2023-м, и ни в одной из этих стран ничего страшного не произошло. Украинская версия идет дальше DAC7, потому что делает платформы налоговыми агентами, но сам принцип прозрачности доходов на цифровых платформах является стандартной европейской нормой.
DAC7 написана для стран, где предприниматель, получив запрос от налоговой, знает, что это стандартная процедура, а не наезд
Но мы берем эту директиву и вставляем ее в систему, которая остается планово социалистической, и вот здесь начинаются настоящие вопросы. DAC7 написана для стран, где предприниматель, получив запрос от налоговой, знает, что это стандартная процедура, а не наезд. Где он добровольно показывает государству свои доходы, потому что доверяет правилам игры и где эти правила не меняются ежеквартально. Где налоговая - это сервис, а не орган наказания.
То есть, мы делаем косметику на фасаде, не трогая фундамент. Пока Бюджетный кодекс написан языком советского планирования с косметическими поправками, пока Налоговый кодекс наращивался слоями двадцать лет и напоминает археологические раскопки Трои, пока таможня остается ключевым источником появления "серых" товаров в стране, любая европейская директива рискует работать не совсем так, как в странах ЕС.
Нерешен вопрос судебной реформы, защиты права собственности, защиты авторских прав и т.д. - это все дополнительные препятствия на пути к полноценной европейской интеграции, и никакие отчетности цифровых платформ не повлияют на них.
Таких директив предстоят десятки, от защиты персональных данных до регулирования контента на платформах, и каждая из них будет давать ограниченный результат, если мы продолжим вставлять европейские нормы в постсоветскую операционную систему. Настоящая евроинтеграция начинается не с отдельных законов, даже очень хороших, а с перестройки среды, в которой эти законы должны работать.
Комментарии