— Самый простой способ найти причину плохой работы — определить виновного. Я не мог отдавать приказы государственным регистраторам, только консультировал. К тому же мое рабочее место было по другому адресу, — рассказывает 37-летний Иван Надольный, экс-начальник Государственной регистрационной палаты Министерства юстиции в Винницкой области. 3 июля его уволили.
Служба работает с 1 января 2013 года. Здесь оформляют недвижимость и земельные участки, открывают и закрывают предпринимательство, дают выдержки из Единого государственного реестра и другое. С первых дней посетители жаловались на большие очереди. Винницкий мэр Владимир Гройсман заявил, что руководитель службы должен уйти, потому что развалил работу.
Большие очереди в регистрационную палату были по всей Украине. Почему в Виннице дело дошло до увольнения начальника?
— Я сам хотел уволиться, но чуть позже. У меня была задача запустить и наладить работу службы. Я это выполнил. Система будет работать и без меня. Написал заявление, чтобы не обострять ситуацию. Когда формировали штатное расписание, не учли наплыв людей. К тому же частные нотариусы, которые могли взять на себя часть нашей работы, в январе были в отпуске. А позже некоторые отказывались брать клиентов, специально отсылали в регистрационную службу. Хотя могли спокойно их обслужить.
Переезд регистрационной палаты в прозрачный офис организовали мэр и губернатор. Они надеялись, что на новом месте госрегистраторы будут работать лучше? Или была другая причина?
— Мы обращались к местной власти с просьбой предоставить другое помещение. Потому что все регистраторы теснились в одном кабинете на четвертом этаже БТИ. Относительно причины — приведу пример. 1 июля в нашем отделе началась регистрация бизнеса. Руководитель отдела раздал печати госрегистраторам не в 9.00, а 9.15. Тут же на сайте горсовета и всех коммунальных СМИ появилась информация, что отдел не может начать работу, потому что нет печатей. До сих пор не ясно, почему управляющий делами "Прозрачного офиса" проверяет, когда розданы печати в Госреестре. В тот же день я проводил пресс-конференцию, на которую пришли представители только коммунальной прессы. Я предложил пройти со мной в отдел Госреестра и убедиться в нормальной работе регистраторов. Но никто не пошел. Зато написали, что я обманываю журналистов. Понятно, что любой местной власти такие перемены не нравятся. Ведь чиновников лишили рычага влияния на бизнес.
Создание службы — это один из видов борьбы с коррупцией?
— На местном уровне — да. В Министерстве юстиции понимали, что есть определенные проблемы, схемы, злоупотребления. Но никто не рассчитывал, что будет такое сопротивление от местной власти. Которая хочет показать, что вновь созданная служба нежизнеспособна. И вернуть ее функции местным органам.
Заявление городского главы о том, что посредники продавали места в очереди, отвечает действительности?
— Были провокаторы, приходили утром и формировали списки. А я приходил и забирал их. Живая очередь будет всегда создавать проблемы. Теперешняя, по талонам, тоже несовершенна, ведь номерки можно передавать друг другу. Нужна система, когда человека записывают на определенное время и вносят его фамилию. Тогда торговли местами в очереди не будет.
Как улучшить работу государственных регистраторов?
— Увеличить их количество, и это уже сделали в Винницкой области. Правда, за счет Харьковской. Там забрали, а нам добавили. Еще каждого регистратора нужно обеспечить хорошим принтером и сканером. Много времени забирает печатание и сканирование документов.
Посоветуйте, как оформить документы, чтобы не стоять в очереди.
— Если имущество было в частной собственности до 1 января 2013 года, можно оформить все у нотариуса. Если это новострой— подождать до осени, когда добавят еще трех регистраторов. Они разгребут ту массу работы, которая накопилась с марта. Тогда люди сдавали документы, но обработать их не было физической возможности. Сейчас очередей не избежать, потому что работает всего два регистратора. Третий в декретном отпуске, еще один уволился в мае.
5 
1
Комментарии