В ночь на 28 июня 1996 года Верховная Рада приняла Конституцию Украины. После 16 лет действия Основного закона сегодня возникла потребность его усовершенствования. Вполне вероятно кардинальное изменение.
В далеком 1996-ом Украина закрепила в правовом поле свою независимость, суверенитет и территориальную целостность. Это способствовало совершенствованию организации внутренней жизни страны и отношений с иностранными государствами, а также международным и межгосударственным образованиями. Основной закон давал гарантии миллионам украинцев.
Разговоры относительно конституционных изменений шли не один год. Особенно они активизировались в конце 2004 года, когда президент Леонид Кучма подписал указ об изменениях к Конституции. Планировали, что государство должно стать парламентско-президентским.
На сегодня необходимость совершенствования Основного закона нашего государства не вызывает сомнений. Поэтому в канун Дня Конституции состоялось первое заседание Конституционной ассамблеи. Ее создали 17 мая указом президента Виктора Януковича.
— Главная цель заключается в том, что в Конституции должны быть заложены не только положения, но и ответственность за их невыполнение, — объясняет глава Конституционной ассамблеи, экс-президент 83-летний Леонид Кравчук. — Скажем, у нас записана в Конституции норма — народный депутат голосует лично. И все. А какая ответственность будет, если он не голосует лично, — не выписано. В Конституции должно быть написано, что в случае невыполнения этой нормы, депутат несет ответственность: или лишается мандата, или еще что-то.
Экс-президент отметил, что Конституционная ассамблея сделает все, чтобы были выписаны такие нормы, которые предусматривают наказание за несоблюдение или за невыполнение норм Конституции.
Относительно вопроса о том, как будет избираться президент государства, Леонид Макарович сообщил, что, кроме всенародного избрания, он не видит другого пути. Кстати, такого же мнения и подавляющее большинство членов Конституционной ассамблеи, которых 95.
По словам советника президента, секретаря Конституционной ассамблеи Марины Ставнийчук, легитимность сегодняшнего конституционного процесса должны утверждать несколько моментов.
— Должен состояться широкий, качественный и профессиональный диалог, — говорит 47-летняя Марина Ставнийчук. — Также — должна быть соблюдена четкая конституционная процедура внесения изменений к Конституции. И если мы достигнем позитива в двух моментах — сначала проведем качественный, профессиональный диалог, действительно отработаем те предложения, которые будут работать на общество, а дальше процедура будет четко соблюдена исключительно, как это предусмотрено 13-м разделом Конституции Украины, то можно будет четко констатировать — в Украине вопрос легитимности Конституции, власти и оппозиции будет снят.
Старт деятельности Конституционной ассамблеи засвидетельствовал, что процесс конституционных изменений сдвинут. И по словам ее членов на начало 2014 года Украина может получить новые качественные изменения, которые поставят государство на совсем иную — высшую ступень конституционализма.
Комментарии
1