В Нидерландах 6 апреля состоится референдум о поддержке Соглашения об ассоциации с Украиной. Голландские власти уже ратифицировали это Соглашение с Украиной.
В июле прошлого года голландцы приняли закон о консультативном референдуме, которого добивались почти 10 лет. По этому закону граждане королевства могут проводить волеизъявления по любому вопросу, если соберут 420 тысяч подписей. На момент принятия закона актуальной была ратификация Соглашения с Украиной, которая и попала под горячую руку.
- Референдум ставит вопрос, поддерживают ли Нидерланды Соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС. Парадокс заключается в том, что в Нидерландах прежде всего недовольство политикой Брюсселя, а не делами в Украине, - говорит заместитель директора Института мировой политики Екатерина Зарембо в интервью Gazeta.ua. - Соглашение стало поводом, который было легко раскрутить организаторам кампании за референдум. Из-за искажения фактов и низкой осведомленности с украинскими вопросами в Нидерландах собрать необходимое количество подписей было очень просто.
Сколько голландцев сейчас голосовали бы "за" и "против" ассоциации с Украиной?
- 33% голландцев за Соглашение, а 44% - против него, согласно мартовских опросов центра I&O Research. 23% не определились. Сейчас 37% голландцев говорят, что пойдут голосовать. Референдум состоится только, если явка составит более 30%. Среди тех, кто заявляет о намерении пойти на референдум 59% проголосуют против соглашения, 41% - за. В то же время 59% тех, кто не собирается голосовать, поддерживают Соглашение, а 41% - против.
Различные социологические опросы показывают разные цифры. Сейчас важно, что много голландцев вообще не знают о референдуме, или не определились с позицией. Их решение относительно участия может серьезно повлиять на результат.
Какими для Украины могут быть последствия, если голландцы скажут "нет"?
- Премьер Голландии Марк Рютте заявил, что правительство дождется результатов референдума и только потом примет решение о его последствиях. Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предупредил, что голосование "против" может "открыть двери для большого континентального кризиса", но так и не уточнил, что имел в виду.
Плебисцит будет консультативным. Но если против ратификации проголосует значительное большинство населения, то политические лидеры не смогут игнорировать результат. Соглашение с Украиной - это так называемый "смешанный договор". Его подписантами являются и ЕС, и все 28 стран Евросоюза. Поэтому договор нуждается в ратификации всеми сторонами. Основной объем Сделки касается исключительно Евросоюза. То есть регулируется брюссельскими институтами, а не членами ЕС. Решением для такой, пока гипотетической ситуации, могло бы стать утверждение так называемого "регулирующего протокола" к Соглашению. Следствием его подписания будет формальная смена договора с Украиной. Из него исключат одну из сторон, - Нидерланды.
Читайте также: Эксперт рассказал, что мешает украинскому бизнесу выйти на рынок ЕС
Как следствие, положения Соглашения, относящиеся к компетенции стран-членов, а не к компетенции ЕС, не будут распространяться на Нидерланды. Если вспомнить, что ключевые части Соглашения относятся к компетенции ЕС, то голландская неучастие будет достаточно малым. В частности, Зона свободной торговли будет действовать в дальнейшем. Вероятно, отрицательный результат голландского референдума не повлияет на формальное утверждение Соглашения от имени ЕС.
Даже если голландцы проголосуют "нет" на референдуме, есть вероятность, что нидерландский парламент все равно поддержит Соглашение. Эта ситуация является прецедентом, и точно предсказать его последствия сейчас невозможно.
Было ли здесь влияние России?
- Трудно сказать. Насколько мне известно, связь России и GeenPeil (инициативная группа, которая добивалась референдума, - Gazeta.ua) не доказано, хотя общие интересы евроскептиков и России очевидны.
Будут ли голландцы знать больше об Украине после референдума?
- Однозначно, да. Сейчас в Нидерландах очень много сообщений об Украине, мероприятий с участием украинских культурных деятелей, лидеров мнений, публичных дискуссий. Нидерландские журналисты также усиленно интересуют Украиной, часто приезжают сюда.
Как продвигается воплощение в жизнь Соглашения, и какова его польза для Украины за два года неполного действия?
- Продвижение выполнения Соглашения при временном применении лишь некоторых положений, происходит медленно и постепенно. О пользе говорить рано. Утверждении Соглашения растянется на годы. Даже если закон принят, его вступление в силу может произойти через определенное время, а эффект не будет заметен сразу. Важно, что Украина уже начала внедрять Соглашение, не дожидаясь его полной ратификации со стороны ЕС. Это подтверждает, что эти изменения нужны Украине прежде всего для собственного реформирования.
3 
79692
Комментарии