Президент Петро Порошенко вніс до парламенту проект змін до Конституції. На сайті Верховної Ради його опублікували у четвер увечері.
— Навіть голови фракцій скаржилися, що не бачили документ до того, як його повезли до Венеціанської комісії, — говорить 57-річний Юрій Кармазін, один з авторів Конституції 1996-го. — За кордоном показали інший варіант. Наприклад, спочатку йшлося про запровадження посади урядника та повітів. А тепер з'явилися префекти й повернулися до районів. Це — гра в наперстки, а не дії державних мужів.
Президент каже, що максимально віддає повноваження на місця. Це справді так?
— Від децентралізації — тільки назва. Наприклад, префект матиме повноваження нинішнього губернатора, плюс — прокурора. Підзвітним та підконтрольним буде лише президенту чи уряду. Навіть районні не звітуватимуть обласним. Зараз дві третини складу ради мають право висловити недовіру голові обласної чи районної держадміністрації. Це положення прибирають. Громада ніяк не зможе впливати на префектів. Матимемо місцевих царів.
Постановою парламенту можна буде змінювати межі області чи ліквідовувати їх.
Які ще небезпеки закладені в проекті?
— Змінюється конституційний порядок проведення чергових місцевих виборів. Наступні будуть в останню неділю жовтня 2017-го. Виходить, що восени обиратимуться на два роки, а не чотири, як за чинною Конституцією. Пропонують зміни, що говорять про тимчасовість місцевого самоврядування. Це ніхто ніде не обговорював.
Є пункт на угоду Путіну. Особливості місцевого самоврядування в деяких районах Донбасу визначать окремим законом.
Плюси є?
— Право президента зупиняти повноваження обласних чи райрад, коли їхня діяльність загрожує обороноздатності та суверенітету країни.
2 
1
Коментарі