Андрей Миселюк
Директор Института социально-политического проектирования "Диалог"
10.02.2017
1078
1

Аудит работы Сытника: ставки на отставку

На этой неделе политики и общественные активисты начали бороться за навязывание своих правил проведения аудита Национального антикоррупционного бюро

Этот запал понятен: по итогам этого аудита работа НАБУ вполне может быть признана не эффективной, а его руководитель Артём Сытник - расстаться со своим креслом. Другими словами, ценность этого акта состоит в том, что только по итогам проведённого аудита такие решения (плюс еще и изменение многомиллионного финансирования бюро) могут быть приняты.

В бизнесе провести действительно авторитетный и компетентный внешний аудит достаточно просто. Тут есть "Большая четвёрка" аудиторских компаний - PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst & Young и KPMG. Выбирай любую - и получишь высококлассный аудит, - пишет Андрей миселюк в блоге для "Цензор. Нет".

С НАБУ, которое по первоначальному проекту должно было стать эффективным органом по борьбе с коррупцией, а превратилось в политизированный орган с недостаточным, увы, профессиональным уровнем, ситуация сложнее. Здесь угол подачи (или в случае аудитора - приёма) информации о его работе будет иметь решающее значение.

К примеру, годовщину своей работы руководители НАБУ и САП отметили совместным брифингом. Где рассказали о многочисленных успехах в антикоррупционной борьбе. К которым отнесли количество возбужденных уголовных дел, ведущихся расследований etc.

За бортом их внимания остались серьёзные и системные сложности в работе новых ведомств по противодействию коррупции, которые неоднократно назывались и политиками, и экспертами. Это отсутствие системности в работе агентства, непрофессионализм в работе и руководства агентства, и рядовых детективов, отсутствие своей чёткой ниши в системе правоохранительных органов.

Настоящий бич работы НАБУ - политизация его работы, а также его использование в бизнес-операциях, в том числе для срыва приватизации одного из крупнейших государственных предприятий, Одесского припортового завода, и в международной геополитической афере (Манафот и "чёрная бухгалтерия" Партии регионов).

Но, если аудиторы будут опираться не на эти конкретные факты побочной и тупиковой эволюции НАБУ в его нынешнем формате, а на бравурные цифры от руководства бюро - им самое время просто поставить новый "лайк" деятельности бюро. И выдать ему лицензию на продолжение деятельности в том же духе еще на пару лет. Особенно, если эти рапорты об успехах будут подкреплены настоятельными пожеланиями европейских политиков оставить НАБУ в его первозданном виде. Именно на этот приоритет формы перед содержанием того, во что выродилось НАБУ, и делают ставки сторонники

Что подтвердил во вторник глава представительства ЕС в Украине Хюг Мингарелли. "Волнуемся из-за некоторых предложенных законопроектов, которые могут ослабить борьбу с коррупцией", - заявил посол. И потребовал прозрачного и независимого аудита НАБУ с участием представителей международного сообщества. Показательно, что американцы, столкнувшиеся на практике с практикой использования НАБУ (к созданию которого они приложили больше всего усилий) в разного рода афёрах, уже не готовы во что бы это ни стало доказывать, что в украинском бюро собрались рыцари-антикоррупционеры без страха и упрёка.

Зато синхронно с Мингарелли общественные активисты "Реанимационного пакеат реформ" потребовали от руководства государства - парламента, правительства и президента - безотлагательно сформировать тройку аудиторов для внешней оценки Национального антикоррупционного бюро.

И отметили, что специалисты, которые имели бы опыт проведения аналогичных аудитов, в Украине отсутствуют. Поэтому, по их мнению, привлечение международных опытных экспертов для проведения первого независимого аудита НАБУ является "естественной и очевидной необходимостью".

О том, что международным специалистам вряд ли хватит сил, желания и времени разобраться в специфике "антикоррупции по-украински" - разнице между декларациями НАБУ и его реальной деятельностью, - активисты в своём требовании умолчали. Зато об этом вовсю говорят депутаты и вопрос о формате проверки работы НАБУ в ближайшее время еще окажется в центре ожесточённых споров.

Если вы заметили ошибку в тексте, выделите ее мышкой и нажмите комбинацию клавиш Alt+A
Комментировать
Поделиться:

Комментарии

1

Оставлять комментарии могут лишь авторизированные пользователи

Наші автори
Андрей Римарук Ветеран, работник фонда "Повернись живим"
Остап Украинец Писатель, переводчик
Максим Кияк Эксперт Совета внешней политики "Украинская призма"
Тарас Чмут Председатель правления "Украинского милитарного центра"
Надежда Романенко Руководитель проекта по дезинфомониторингу Texty.org.ua
Погода