Есть ли перспектива переговоров между Россией и Украиной

Мнения в издании The Financial Times писателя и старшего преподавателя кафедры конфликтов и безопасности в Королевском колледже Лондона, специализирующийся на российско-украинских отношениях Домитилла Саграмосо

Недавняя конференция в Джидде, посвященная мирному плану Владимира Зеленского из 10 пунктов, была попыткой заручиться международной поддержкой переговоров о прекращении разрушительной войны в Украине. Предложение предусматривает полный вывод российских войск и восстановление контроля Киева над своей суверенной территорией. Следующим большим шагом станет саммит мировых лидеров, чтобы одобрить формулу мира Киева и усилить давление на Москву с целью прекращения войны.

Этот новый подход Украины и ее западных союзников может постичь та же роковая участь, что и другие мирные предложения Бразилии, Китая и Южной Африки. Однако присутствие делегаций из КНР, крупнейшего стратегического партнера России и одного из ее ключевых экспортных рынков, а также Индии, крупного импортера российской сырой нефти, по-видимому, свидетельствовало что наконец-то сформировался глобальный консенсус относительно принципов, необходимых для разрешение в конфликте.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Контрнаступление можно будет оценить в конце года" – старший лейтенант Армии обороны Израиля

В частности, присутствие Китая, возможно, было признаком, что самый важный союзник Владимира Путина хотел, чтобы он начал идти на необходимые уступки, чтобы положить конец войне. Однако более вероятно, что Пекин укрепляет свою роль в любых будущих переговорах. Давление на Россию, чтобы она изменила курс в войне - опасная игра. Если Путину придется пойти на компромисс и его власть ослабнет, КНР может потерять стратегического партнера. Кроме того, любое урегулирование по Украине рискует ослабить экономическую и дипломатическую зависимость Москвы от Пекина. Делать ставку на то, что китайцы передумают, кажется неразумным.

Больший вопрос в том, пойдет ли на уступки Россия, которая не участвовала в переговорах в Джидде. Несмотря на официальное молчание Кремля, США, похоже, ведут неформальные переговоры с Москвой. Хотя вполне возможно, что российский президент может подумать о компромиссах, его планы удвоить расходы на оборону в 2023 году и увеличить максимальный призывной возраст говорят об обратном.

Основная проблема заключается в различных представлениях о том, как могут выглядеть "значимые уступки". Для Кремля принятие мирного плана Зеленского будет рассматриваться как безоговорочная капитуляция, хотя Россия не была оккупирована иностранными войсками, и ее не просят демилитаризировать и сдать какую-либо из ее собственных территорий. Киев справедливо считает восстановление полной территориальной целостности Украины и защиту ее народа жизненно важными как по моральным, так и по прагматическим причинам. Но для России полная или частичная потеря ныне оккупированных территорий, и особенно Крыма, считается недопустимой.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Украинская армия давит на российские позиции. Будет прорыв" – британский подполковник

Потому что то, что началось как война за выбор под предлогом принадлежности Украины к "русскому миру", теперь превратилось в экзистенциальную борьбу не только для Путина, но и для самой России. Кремль использовал расширение НАТО на восток, чтобы оправдать вторжение, хотя конкретных планов по предоставлению Киеву членства в НАТО не было. Это имело неприятные последствия. Для России вооруженные Западом ВСУ теперь представляют реальную угрозу. Украинские силы показали свою эффективность на поле боя, несмотря на трудности, и Москва явно обеспокоена тем, что они могут продвинуться вглубь оккупированной Россией территории и потенциально вытеснить ее войска из Крыма.

Кроме того, НАТО планирует иметь 300 тыс. военных в высокой степени готовности для развертывания на восточном фланге в случае необходимости. В результате, Москва больше не относит украинские территории, контролируемые с 2022 года, к "русскому миру", ведь Россия бомбила их. Они рассматриваются как буферы против Украины и НАТО.

Кремль все больше смиряется с тем, что Украина не будет ни "денацифицированной", то есть в Киеве не будет пророссийского "марионеточного" правительства, ни "демилитаризованной", ни нейтральной. Теперь Москве ясно, что Украина, вероятно, станет частью ЕС и будет привязана к структурам евроатлантической безопасности. Для России принятие этих новых реалий является значительной уступкой. Приоритеты Москвы, по-видимому, заключаются в том, чтобы защитить себя от сил Украины и НАТО, сохранить часть земель, которые она сейчас оккупирует в Украине, особенно в Крыму и, возможно, на Донбассе, и обеспечить Путину сохранение лица после того, как будет найден компромисс.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: "Есть три сценария завершения войны в Украине" - Юрий Пойта

Тем не менее, принятие условий России о том, что она оставляет за собой часть, если не все, захваченных территорий в обмен на прекращение войны и ее молчаливое согласие с евроатлантическим курсом Украины - очень рискованно. Это не только подорвало бы Киев, но и оправдало бы российскую агрессию и даже могло бы спровоцировать новые нападения, например, со стороны Китая в Индо-Тихоокеанском регионе. Нет никаких гарантий, что РФ не перегруппирует свои силы после достижения соглашения о прекращении огня, что поставит Украину под новую угрозу.

Таким образом, согласованный результат остается недостижимым. Пока воюющие стороны проверяют свои силы на поле боя, их позиции остаются далеки друг от друга. Однако это может измениться, если ни одна из сторон не получит военного преимущества и наступит холодная зимняя и патовая ситуация.

Перевод Gazeta.ua

×