22 июля Тендерный комитет Центральной избирательной комиссии определил, что тендер на создание общесистемного программного обеспечения автоматизированной информационно-телекоммуникационной системы "Государственный реестр избирателей" выиграл консорциум "ЕДАПС".
Успех компании — логический. "Е ДАПС" создан лидерами высоких технологий в Украине. Он является единственной группой в мире с полным циклом предприятий по производству и внедрению наиболее защищенных идентификационных документов и сопутствующих электронных систем. Компания использует непревзойденный опыт в защите документов и товаров и предлагает свои уникальные технологии в области лазеров, поликарбоната, биометрики, деметалли зир ованны х голограмм, электронных систем, контактных и бесконтактных чипов.
Как сообщили в пресс-службе "Е ДАПС", консорциум неоднократно выполнял задания, подобные тем, которые поставлены в рамках создания Государственного реестра избирателей. Компания осуществила свыше 300 мощных проектов, в частности Государственную программу внедрения нового украинского загранпаспорта и сложную Государственную информационную систему регистрационного учета физических лиц и их документирования (ГИ С). С помощью ГИ С централизованно оформляют украинские загранпаспорта. Новый украинский паспорт от "Е ДАПС" был признан ООН и ОБСЕ одним из лучших в мире. А водительские права получили высокую оценку Европейского Союза. В состав консорциума входит компания VTI (общество " КП ВТИ"), ученые которой разработали и внедрили для предприятия "Укрзалізниця" автоматизированную систему управления пассажирскими перевозками "Экспресс-у3".
"Е ДАПС" имеет сильные позиции не только на украинском IT-рынке. За плечами компании множество международных проектов. Например, консорциум реализует государственную программу создания автоматизированного демографического регистра в Кении. В апреле этого года "Е ДАПС" выиграл правительственный тендер этой страны у 25 компаний мира. Среди них американская Hewlett-Packard, французская Thales Group, корейская Daewoo. Если бы такой регистр был в нашей стране, вопрос проведения прозрачных выборов и создания Государственного реестра вообще не затрагивался бы. И не было бы скандалов и махинаций вокруг голосований.
5 мая этого года Центральная избирательная комиссия без проведения открытых торгов подписала контракт с компанией "Атлас" на разработку и настройку программ для создания реестра избирателей. Проводить закупку с одним участником ЦИК было разрешено постановлением Кабмина N363 от 17 апреля 2008 года. Но уже 2 июня президент Украины Виктор Ющенко издал Указ N499/2008, которым это постановление было признано неконституционным. Контракт с корпорацией "Атлас" был приостановлен.
Центризбирком возобновил проведение открытых торгов. Это свидетельствует о возвращении к прозрачным и открытым способам создания Государственного реестра. Но, с другой стороны, ЦИК начал дробить большой государственный проект на множество мелких. А много поставщиков — означает много рисков.
В консорциуме "Е ДАПС" свою позицию по этому поводу объяснили так: "Консорциум считает стратегической ошибкой некоторых чиновников дро бление госзаказа создания Государственного реестра на мелкие составляющие. Но, поскольку другого государственного подхода пока еще не предложено, консорциум принимает участие в разных тендерах Госреестра".
Кроме консорциума, в тендере принимали участие еще три компании. Упомянутого "Атласа" среди них не было. Следовательно, "Атлас" может быть лидером только "под сукном"? Если получить контракт с помощью административных рычагов не выходит, то выиграть тендер в конкурентной борьбе "Атлас" и не пытается? Есть данные, что таким бизнес-подходом заинтересовалась Служба безопасности Украины. 7 июля в ответе на запрос народного депутата Украины Василия Грицака СБУ сообщила, что, в нарушение закона "О государственном реестре избирателей", должностные лица ЦИК завысили конкурсные требования к участникам относительно разработки программного обеспечения для Госреестра избирателей. Речь идет о торгах, которые ЦИК планировал провести осенью 2007 года. Этим были "ограничены количество претендентов на участие в тендере и предоставлены незаконные преимущества АОЗТ "Атлас". Материалы СБУ, по свидетельству заместителя председателя службы Скляра, переданные в Генпрокуратуру.
Новый украинский паспорт был признан одним из лучших в мире
Это не первый и не единственный "прокол" "Атласа". Есть информация, что компания "зарабатывает" и несоблюдением авторских прав третьих лиц. Об этом свидетельствуют два письма адвокатской компании "Котул, Вершигора, Павливский и партнеры". Они написаны в середине июня 2008-го от имени разработчика программного обеспечения общества "Автор" (входит в корпорацию "Инком", которая является участником консорциума "Е ДАПС"), и в них выдвигается претензия по адресу Национального банка Украины и корпорации "Атлас" относительно выплаты штрафа и возмещения ущерба на сумму 99 млн грн.
Как следует из писем, между обществом "Автор" и Нацбанком в 2006 году было заключено соглашение об использовании программного обеспечения чип-модулей в платежных картах Национальной системы массовых электронных платежей ( НСМЭ П). Согласно договору разработчиком программного обеспечения является "Автор". Имущественные права на "софтвер" принадлежали этой компании и НБУ. Но, по информации адвокатской компании, Нацбанк передал спецификацию на этот продукт швейцарской компании Icomsat sa — без согласования с "Автором". Таким образом, были нарушены авторские права разработчика программного обеспечения.
Адвокаты имеют информацию, что "Атлас" пытается ввезти в Украину пластиковые карты с программным обеспечением, которое имеет элементы криптографической защиты информации, противоправно созданное упомянутой швейцарской компанией на базе спецификаций "Автора", разработанных для НБУ.
Во всем мире такие действия называют не иначе, как кражей интеллектуальной собственности. Интересно, чье программное обеспечение предлагал "Атлас" Центризбиркому в мае 2008 года?
5 
35413
Комментарии