Право работника на отключение как компонент права на отдых

Право на отключение - это возможность работника игнорировать рабочие сообщения, звонки и письма в нерабочее время без риска дисциплинарного наказания или увольнения

Право на отдых, а именно ограничение рабочего дня восьмью часами, было едва ли не основой формирования идеи возникновения и защиты трудовых прав. Вполне закономерно, что человек не может работать без отдыха. Впервые эта концептуальная идея разделения времени была предложена Робертом Оуэном (валлийским реформатором и одним из первых социалистов-утопистов). В 1817 году, во время промышленной революции, когда люди работали на фабриках по 14-16 часов в сутки, он выдвинул знаменитый лозунг, ставший основой современного рабочего дня: "Восемь часов труда, восемь часов отдыха, восемь часов сна". Так появилась формула "8-8-8".

Именно восьмичасовому рабочему дню посвящена Конвенция Международной организации труда №1 (1919).

Не будет лишним напомнить и о том, что восьмичасовой рабочий день в Украинской Народной Республике впервые был провозглашен в Третьем Универсале (ноябрь 1917 года), а официально закреплен специальным Законом Украинской Центральной Рады "О восьмичасовом рабочем дне" от 25 января 1918 года.

Однако все эти исторические события долгое время казались нам далекими и неактуальными, интересными главным образом для узкого круга историков. Но постепенно все начало меняться, когда цифровизация стала неотъемлемой частью нашей жизни и работы, когда выполнять работу можно дистанционно, а связаться с сотрудником можно практически где угодно, если там есть мобильная связь или интернет.

Именно тогда возник вполне закономерный вопрос: может ли работодатель или непосредственный руководитель после окончания рабочего дня звонить сотруднику, писать ему в мессенджеры или на электронную почту, давать рабочие поручения? С другой стороны, имеет ли право работник игнорировать такие звонки или письма?

Все это вновь вернуло нас к дискуссии конца XIX - начала XX века о продолжительности рабочего дня и его неизменных границах. Казалось бы, борьба за восьмичасовой рабочий день давно завершилась, однако это вовсе не означает, что ее идеи нельзя извлечь из глубин истории и использовать в новой борьбе - теперь уже за производное право, право на отключение.

Что такое право на отключение

Право на отключение (англ. right to disconnect, фр. droit à la déconnexion) - это возможность работника игнорировать рабочие сообщения, звонки и электронную почту в нерабочее время без риска дисциплинарного взыскания или увольнения.

Впервые юридические очертания это право приобрело во Франции, прежде всего благодаря ключевым решениям Кассационного суда. В частности, постановлению Трудовой палаты от 2 октября 2001 года (дело № 99-42727), которым было признано, что отказ приносить работу домой или устанавливать дома рабочее оборудование является законным, а также решению от 17 февраля 2004 года (дело № 01-45889), где суд подтвердил, что игнорирование телефонных звонков работодателя вне рабочего времени не считается нарушением трудовой дисциплины и не влечет дисциплинарной ответственности.

Эти судебные решения стали основой для принятия во Франции закона от 8 августа 2016 года, вступившего в силу 1 января 2017 года. Хотя на это ушло более десяти лет, право на отключение было закреплено в статье L2242-8 Трудового кодекса Франции, которая обязала компании регулировать использование цифровых устройств в нерабочее время.

Таким образом, можно сделать вывод, что право на отключение родилось именно в судебных заседаниях, и судьи приняли справедливое и дальновидное решение, выдержавшее испытание временем. Это еще раз подтверждает тезис о том, что суды, хотя и не создают право напрямую, вполне способны запустить процесс его формирования.

Где уже действует право на отключение

Сегодня право на отключение, помимо Франции, уже закреплено в трудовом законодательстве Австралии, Аргентины, Бельгии, Греции, Люксембурга, Мексики, Италии, Испании, Канады (провинция Онтарио), Колумбии, Северной Ирландии, Португалии, Словакии и Хорватии.

Можно также ожидать, что право на отключение будет закреплено и на уровне Европейского союза. Так, Европейская комиссия готовит масштабное обновление трудового законодательства - проект "О качественных рабочих местах" (Ley de Empleos de Calidad), который планируется представить на рассмотрение до конца 2026 года после завершения консультаций с профсоюзами и объединениями работодателей.

Перспективы для Украины

Право на отключение - это уже не просто теоретическая дискуссия на страницах научных журналов, а важный элемент права на отдых, предоставляемый работнику прежде всего для физического и психологического восстановления, а также защиты от переутомления. Кроме того, это наглядный пример внедрения в трудовое законодательство концепции баланса между работой и личной жизнью.

Что касается украинских реалий, то нет никаких сомнений в том, что в обновленном трудовом законодательстве право на отключение займет отдельное место и станет очередным шагом к более четкому балансу интересов работников и работодателей.