Ну вот вы и знаете: Байден действительно боялся Путина. Но все ли так просто?

На протяжении всей полномасштабной войны нас мучил вопрос: почему мы получаем критически важную помощь от США с такими продолжительными опозданиями? Почему Байден так долго думает? Ведь на войне принцип "лучше поздно, чем никогда" стоит жизни тысяч наших защитников. Так в чем причина "трусости" Байдена?

Лучше поздно, чем никогда. Фактически этим нам и остается утешаться после трех лет войны вместе с Байденом. "Washington post" наконец-то открытым текстом написал, что Байден банально боялся Путина. И перечислил, как и когда он это делал.

Стоит ли проклинать Байдена за это? Решайте сами. В конце-концов, он все-таки давал нам железяки. И мы еще не умерли. Но, конечно, лучше сравнивать с чем-то. И эта возможность у нас будет очень скоро. Я ни на грамм не верю, что Трамп считает нас субъектными в его отношениях с Путиным. Поэтому мы просто получим его решение в готовом виде. И вот тогда можно будет сказать, каким Байден войдет в историю Украины - пугающимся трусом, или лучшим среди наших союзников.

Автоперевод:

Байден пытается усилить позицию Украины до вступления Трампа в должность. Недавние решения президента Джо Байдена позволить Украине запускать ракеты вглубь России и предоставить Киеву противоречивые противопехотные мины были обусловлены суровой новой реальностью: импорт Россией северокорейских войск, украинские потери на поле боя и избрание Дональда Трампа привели к тому, что Украина оказалась в самой слабой позиции последние почти три года.

Многие американские чиновники признают, что через несколько месяцев Украину могут подтолкнуть к переговорам с Россией о прекращении войны и заставить отказаться от территорий. Смена Байденом своей предыдущей политики относительно мин и ракет была частично направлена ​​на то, чтобы дать Украине как можно более сильную руку, когда она вступит в эти потенциальные переговоры.

Изменение направления также является продолжением давней тенденции, поскольку Байден часто сопротивлялся модернизации вооружений Киева, опасаясь эскалации в отношениях с Россией, и лишь спустя несколько месяцев отступал от нее. Последние изменения вызывают как похвалу, так и критику со стороны европейских союзников, которые говорят, что Украине нужно каждое преимущество в ближайшие недели, но разочарованы тем, что президенту понадобилось столько времени, чтобы обеспечить эти возможности.

Толчок Байдена, сделанный "хромой уткой", восстановил давний вопрос среди некоторых американских и европейских чиновников: почему помощь не была оказана раньше, когда она могла бы поддержать Украину, когда ее позиции были более крепкими, вместо того, чтобы оказывать ее в момент, когда Киев, похоже, пошатнулся?

Курт Волкер, служивший послом США в НАТО во времена президента Джорджа Буша-младшего и являвшийся специальным посланником в Украине во время первого срока Трампа, сказал, что перемены "давно назрели" и что Байден, возможно, ободрил Москву, не прислав более мощное оружие раньше. "Это дает России чувство безнаказанности, - сказал Волкер. "Они знают, что у них есть убежище. Они знают, что мы не хотим эскалации, и они могут продолжать войну, наносить удары и делать возмутительные вещи".

Но Байден очень чувствителен к риску того, что президент России Владимир Путин может пойти на опасную эскалацию конфликта, потенциально используя ядерное оружие, если почувствует угрозу. Представители Белого дома говорят, что Байден в своих решениях руководствовался изменяющимися условиями на поле боя, санкционируя применение оружия, когда эти условия этого требовали. И они отмечают, что Байден предоставил много оружия - в частности, кассетные боеприпасы, артиллерийские снаряды, системы противовоздушной обороны и ракеты - без лоббирования со стороны Украины, а в некоторых случаях даже без ее просьбы.

Дискуссии о предоставлении разрешения на поставку противопехотных мин и армейских тактических ракетных комплексов большей дальности (ATACMS) начались в конце октября, но никаких решений не было принято до выборов, по словам двух высокопоставленных должностных лиц администрации, которые говорили на условиях анонимности, чтобы не разглашать детали частных разговоров.

Американские чиновники особенно озабочены решением Северной Кореи развернуть около 10 000 военных в помощь России и возможностью того, что их количество может возрасти. И они озабочены тем, что по мере того, как Украина перебрасывает войска в российскую Курскую область, которую Киев занял в августе, она быстрее теряет территории на востоке страны. Помощники Байдена пришли к выводу, что ракеты ATACMS, имеющие дальность действия около 190 миль, могут помочь удержать Северную Корею от отправки новых войск, а противопехотные мины могут помочь Украине защитить территорию на востоке.

Трамп пообещал закончить российско-украинскую войну, которая началась после вторжения России в феврале 2022 года, в течение 24 часов, хотя он не уточнил, как он это сделает. Поскольку текущий транш американской военной и экономической помощи Украине заканчивается в следующем году, чиновники Байдена в основном смирились с вероятностью того, что Трамп не предоставит Украине больше помощи после вступления в должность.

В целом, текущая динамика свидетельствует о том, что одно из величайших внешнеполитических достижений Байдена все больше оказывается под угрозой. В 2022 году Байден заявил, что Путин "не может оставаться у власти", но сейчас кажется вероятным, что ставка Путина на то, что он сможет пережить западную поддержку Украины, может осуществиться, поскольку вскоре он столкнется с президентом США, который гораздо больше симпатизирует его позиции.

Байдена хвалили за многое из того, что он сделал во время войны, в частности, за решение рассекретить разведывательные данные, свидетельствовавшие о том, что Россия планировала вторжение в Украину, за его руководство западным альянсом, предоставившим Киеву помощь и оружие, а также за надзор по расширению НАТО. Но некоторые союзники также критикуют его за то, что он слишком медленно предоставляет Украине современное оружие, о котором она просит, и последним примером этого является ПЗРК ATACMS.

Противоречивое решение прислать противопехотные мины - оружие, от которого многие страны отказались много лет назад по гуманитарным соображениям - показало, насколько срочной Белый дом видит ситуацию, заявили американские официальные лица.

В течение всей войны беспокойство Байдена тем, что Путин может безрассудно отреагировать на действия, которые он считает провокационными, даже с применением ядерного или биологического оружия, порой приводило его к разногласиям с некоторыми из его главных советников.

"Нет сомнений, что в каждом большом вопросе - ATACMS, F-16, атака на российские цели внутри России - Байден был одинок", - сказал Иво Даалдер, бывший посол НАТО при президенте Бараке Обаме и президент Чикагского совета по глобальным вопросам. "Его сдерживала перспектива эскалации в отношениях с Россией. Его взгляд времен холодной войны заключался в том, что единственное, чего вы хотите избежать любой ценой, - это прямая военная конфронтация между Соединенными Штатами и Россией".

Байден, которому 82 года, провел более 50 лет, погруженный во внешнюю политику, и вступил в должность с устоявшимися взглядами на ключевые вопросы, в том числе и на Россию. В значительной степени мировоззрение президента сформировалось во время холодной войны, когда Советский Союз был глобальной сверхдержавой, участвовавшей в гонке ядерных вооружений с Соединенными Штатами, и это мировоззрение было чуждо многим его молодым советникам.

Байден посвятил себя обороне Украины, потратив значительный политический капитал на мобилизацию десятков миллиардов долларов экономической и военной помощи. Он призвал европейские страны сделать то же самое, даже несмотря на то, что война потрясла мировую экономику и привела к повышению цен на газ и отопление, часто представляя конфликт как ключевое сражение между авторитаризмом и демократией.

Но страх Байдена перед эскалацией конфликта с Россией также в значительной степени повлиял на решение ограничить предоставление оружия Киеву. Этот ужас часто подкреплялся американскими спецслужбами; аналитики пришли к выводу, что мощные ПТРК, например, могут подтолкнуть Путина к драматическому ответу, по словам двух высокопоставленных чиновников администрации. Байден в конце концов позволил использовать ATACMS на территории России после того, как Северная Корея отправила войска на помощь Москве, надеясь послать Пхеньяну сигнал, что он рискует понести значительные потери.

Это был не первый раз, когда он сомневался в модернизации огневой мощи Киева. Сначала Байден сомневался в предоставлении танков M1 Abrams, опасаясь, что они будут слишком обременительными для украинских войск с точки зрения логистики. После упорных просьб президента Украины Владимира Зеленского Байден наконец согласился предоставить танки в январе 2023 года.

Также Байден сначала пришел к выводу, что Украине не нужны истребители F-16, но в мае 2023 года президент уступил, проложив путь к получению Киевом самолетов, которых отчаянно хотел Зеленский. Помощники Байдена говорят, что президент проявил должную осторожность, учитывая неприятный риск ядерного конфликта, и говорят, что его решения были продиктованы гораздо больше политикой, чем страхом перед эскалацией. Помощники умаляют мнение о том, что предоставление оружия раньше могло бы существенно повлиять на ход войны.

Многие европейские чиновники категорически с этим не согласны, говоря, что США сделали достаточно для того, чтобы Украина продолжала воевать, но недостаточно для того, чтобы она победила.

В частности, противопехотные мины - простые, недорогие устройства, которые самоуничтожаются или теряют заряд батареи, что делает их неактивными в течение нескольких дней или недель - могли бы помочь Киеву укрепить свои оборонные рубежи в войне, где Россия установила миллионы наземных мин на украинской территории, почти остановив продвижение украинских войск, говорят эти чиновники. "Это с опозданием уже на два года", - сказал один высокопоставленный европейский чиновник в начале этого месяца по поводу решения об отправке мин.

Однако даже те, кто не согласен с решениями Байдена, говорят, что признают давление, под которым он находится, чтобы гарантировать, что Соединенные Штаты не будут вовлечены в более широкую войну с ядерным противником.

В сентябре 2022 года, когда Украина значительно превзошла ожидания на поле боя, у Вашингтона были разведывательные данные о том, что Кремль рассматривает возможность применения ядерного оружия, по словам трех человек, знакомых с ситуацией, которые говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить конфиденциальную информацию.

Эти доклады разведки стали фоном для решения Байдена через несколько месяцев отклонить предложение госсекретаря Энтони Блинкена и советника по национальной безопасности Джейка Салливана. На встрече в Овальном кабинете Блинкен и Салливан предложили предупредить Россию, что если она не перестанет стрелять ракетами и беспилотниками по гражданским объектам, США предоставят Украине ПТРК.

Байден сопротивлялся, беспокоясь о реакции России, и уступил - частично - только спустя почти год, когда согласился предоставить Украине ПЗРК средней дальности осенью 2023 года. ЗРК большую дальность поступили еще позже, весной 2024 года.

Украинские лидеры неоднократно жаловались на то, что американская привычка говорить "нет", когда они просят о современном вооружении, а через несколько месяцев соглашаться, делает это оружие менее эффективным, чем если бы оно было отправлено, когда они просили о нем сначала. Внутри администрации украинские запросы часто вызывали разногласия, поскольку Блинкену и Государственному департаменту часто было удобнее их удовлетворять, чем Байдену или Министерству обороны.

Представители Госдепартамента иногда заявляют, что уверены в том, что угрозы Путина являются блефом. Они утверждают, что разведывательное сообщество, как правило, бьет тревогу по поводу ужасных последствий, если Украина получит больше помощи, но когда помощь была фактически оказана, эти сценарии не реализовались.

Когда летом украинские лидеры попросили разрешения на использование ракет большей дальности ATACMS для нанесения ударов по территории России, чиновники Государственного департамента быстро откликнулись на это предложение. Но Пентагон и Белый дом выступили против, частично из-за опасений эскалации, а отчасти из-за того, что Пентагон был озабочен тем, что в Украине уменьшается количество новейших ракет, говорили тогдашние чиновники.

В то же время, британские чиновники не могли позволить Украине использовать свои ракеты Storm Shadow против российской территории, хотя и хотели этого, поскольку американские компоненты в британских ракетах давали Белому дому право вето - и в любом случае, они хотели координировать свои действия с Соединенными Штатами. Решение Байдена позволить Украине использовать ПТРК на территории России освободило Британию для того, чтобы сделать такой же шаг.

В рамках усилий, направленных на оказание помощи Украине, защищенной от Трампа, европейские и НАТОвские политики протолкнули пакеты помощи накануне выборов в США и передали определенную координацию военной помощи из рук США новому командованию НАТО. Но возвращение Трампа снова поставило под вопрос способность европейских стран защитить Украину без американской помощи.

Среди европейских сторонников Киева распространяется тихое признание того, что мирные переговоры могут потребовать от Украины отказаться от части территории в пользу России. Сейчас они рассуждают о том, какие гарантии безопасности Украина могла бы получить в обмен на это, чтобы сдержать Россию от будущих нападений.

Блинкен совершил однодневный визит в штаб-квартиру НАТО в начале этого месяца, и европейские чиновники заявили, что он привез одно главное послание: "Мы сделаем все возможное для укрепления Украины до того, как Трамп вступит в должность, и вы, ребята, должны сделать то же самое".

Оригинал