Дронопартизанщина под руководством государства
Государство вместо организации надлежащего сбора налогов занимается сбором донатов, что является дополнительным налогом, которым граждане облагают себя по собственному желанию
Украинцы упорно демонстрируют способность обходиться без государства. Все сами: донатим, закупаем комплектующие, собираем дроны, учим ими воевать… Государство здесь на вспомогательных ролях. Наибольшие достижения – у непрофильных ведомств. СБУ производит удивительно эффективные морские дроны, Минцифры заботится о сборе донатов и обещает выработать миллион БПЛА… Вся страна донатит, клепает, паяет…
Есть одна проблемка: те, кто должен этим заниматься – МО, Минстратегпром, Укроборонпром отстают, молчат или мычат. Может все дело в секретности?.. Нет, дело – в отсутствии результатов. Об этом вслух говорят те, кто на передовой, кто в теме.
Игорь Луценко – бывший нардеп, ветеран ВСУ и ведущий "дроновод", с первых дней сидящий в окопах, поделился в ФБ своими оценками государственной политики в сфере производства и обеспечения фронта дронами. Если коротко: такая политика отсутствует, те, кто за нее отвечает "забили".
А если подробно и с цитатами, ситуация такова.
"На фронте вы не найдете ни одного БПЛА, разработанного под контролем этих министерств (Минобороны и Минстратегпром). И вряд ли легко найдете какой-нибудь дрон, закупленный этими институтами.
…Вице-премьер Федоров на днях отчитался. Говорит, что при его финансировании частные школы БПЛА подготовили 20 тысяч пилотов. Гражданские инструкторы на базе военных учебных центров и за счет частных доноров подготовили сопоставимые, а может и большие количества.
…Система создания новых образцов вооружений и военной техники отсутствует. Всё происходит хаотично.
…Отсутствует коммуникация между различными ведомствами, применяющими дроны. Следовательно, обмен и накопление опыта очень тормозится. ГУР, СБУ и ВСУ работают отдельно и де-юре не имеют права спрашивать друг друга о лучших практиках использования БПЛА. И даже в рамках ВСУ обмена опытом скажем так, не хватает.
… производители не имеют четкого и прогнозируемого заказа на разработку или изготовление дронов от государства. Нет официальных, легальных механизмов надлежащего взаимодействия с военными в выработке новых образцов продукции".
Больше всего вопросов - базовым структурам, которые должны преодолеть этот производственный хаос: Минстратегпрому, Минобороны и государственному концерну "Укроборонпром", который переформатируется в акционерное общество "Украинская оборонная промышленность". Восемь месяцев назад Президент сменил руководителя концерна. По сведениям журналистов, смена произошла прежде всего из-за срыва ракетной программы и отсутствия дронов с дальностью полета 1000 км.
Нынешний руководитель Герман Сметанин отчитывается: "Дальнобойные" дроны у нас уже есть". При этом непрофильный министр Федоров говорит, что из десяти компаний-производителей дронов такой дальности только одна – государственная. А вот по ракетам, то после двух лет войны и восьми месяцев после смены руководства "Укробронпрома", его руководитель высказывается туманно: "Есть госпрограмма по наращиванию производства ракет. Люди работают, все мотивированы и хотят у*бать по той Москве, чтобы там мало никому не показалось". А пока ракеты летят исключительно в нашу сторону…
Не слышны победные реляции и от министра стратегической промышленности, и от нового главы Минобороны.
Но мы слышим о достижении тех ведомств, у которых совсем другие функции. В Законе о СБУ нет упоминания о производственной деятельности. Более того: это категорически запрещено СБУ. В начале 2000-х произошел грандиозный скандал, когда тогдашний глава спецслужбы Леонид Деркач пытался влезть в проект совместного производства беспилотных систем между Украиной и Израилем. Вскоре после того, как эти сведения попали в прессу, Деркач лишился должности. Спустя десять лет подряд СБУ ввязалась в скандал с торговлей нефтепродуктами. Производство морских дронов силами СБУ с участием гражданских инженеров вызывает всеобщее восхищение, но это отвлекает от деятельности, предусмотренной законом. Однако если бы СБУ руководствовалась исключительно законом, в море до сих пор не вышел бы ни один "Малюк" и не потопил ни одного российского корабля. Это ненормальная ситуация, свидетельствующая об отсутствии государственного менеджмента в сфере производства вооружений.
Не меньше вопросов к министру цифровой трансформации Федорову. Ни с того ни с сего, он стал ведущим специалистом по созданию "Армии дронов". Федоров не устает раздавать интервью и отчитываться о достижениях в этой области. Но такую активность нельзя квалифицировать по-другому как самодеятельность. И даже должность вице-премьера не снимает вопрос. Сам Федоров объясняет свою роль несколько загадочно: "Я просто помогаю". Кому: Сметанину, Камышину, Умерову?.. Если у нас есть министры, которым нужно помогать, значит они не на своем месте.
Мало того. Первое, что видит каждый гражданин, который входит в приложение "Дія" – приглашение внести вклад в программу "Армия дронов". Фактически государство собирает донаты на государственные программы. По логике – это дело волонтеров, общественных организаций… Дело государства – собирать налоги, налаживать производство на государственных предприятиях. Между тем, у нас почти свободно торгуют подакцизом за наличные, сети АЗС заявляют мизерные доходы (следовательно - и мизерные податки), сплошь и рядом зарплаты и дальше выплачивают в конвертах, избегая налогообложения. А в это время государство вместо организации надлежащего сбора налогов занимается сбором донатов, что является дополнительным налогом, которым граждане облагают себя по собственному желанию.
Упоминаемый Игорь Луценко подводит черту под такой государственной политикой: "Отсутствует коммуникация между различными ведомствами, применяющими дроны. Следовательно, обмен и накопление опыта очень тормозится. ГУР, СБУ и ВСУ работают отдельно и де-юре не имеют права спрашивать друг друга о лучших практиках использования БПЛА. И даже в рамках ВСУ обмена опытом скажем так, не хватает.
…Дроновая революция" происходит в армии вопреки действиям государства и командования. И является примером успешных партизанских действий волонтеров в условиях саботажа должностных лиц. За исключением Минцифры, которых тоже следовало бы записать в это партизанское движение".
А главный дроновый партизан-вице-премьер Федоров констатирует, к чему приводит подобная махновщина. "Только количество БПЛА не решит вопрос. Уже есть участки фронта, где нет возможности работать операторам, потому что, скажем, нет синхронизации по радиочастотам, нет боеприпасов, плат инициаций, определенных антенн". То есть, эта проблема не по силам волонтерам – ее должно решать государство, но оно этого до сих пор не сделало.
Констатируем: в Украине крайне неудовлетворительный уровень государственного менеджмента в сфере производства и использования БПЛА и военных вооружений в целом. Партизанщина не позволит иметь преимущество перед врагом, использующим все преимущества диктаторского управления экономикой в военное время. И на третьем году войны следует наконец заполнить военную промышленность государства, насчитывающего более сотни предприятий.
Специально для Gazeta.UA
Комментарии