Минфин предложил Министерству образования перейти на новую систему выплаты стипендий студентам высших учебных заведений. По этой системе существуют 2 вида выплат - социальные и академические. Первые - для малообеспеченных и детей-инвалидов, которые будут платить стабильно, вторые - за успехи в учебе, они будут зависеть от оценок. Минобразования не поддержало предложение.
Егор Стадный, аналитик центра CEDOS, считает, что именно Министерство финансов должно стать толчком к изменениям в финансировании университетов.
В соответствии с законодательством обе стипендии существуют.
В центре CEDOS провели исследование, согласно которому наша система выплат стипендий не является эффективной. В Украине есть академическая и социальная стипендии: первую получают бюджетники, которые учатся на дневной форме на средний балл 71 из 100 баллов. Социальные стипендии дают льготникам за справки.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Неиспользованные места бюджетников передают льготникам
"Социальная стипендия должна быть вопросом доступа к высшему образованию. Это вопрос - когда люди из малоимущих семей не могут себе позволить поехать учиться, например, в более дорогой город, содержать там себя (речь идет о родителях студентов), и тогда, страны, например, Европы начинают выплачивать социальные стипендии. Но принцип этой выплаты кардинально другой. Это не справки льготных категорий, как у нас", - говорит Егор Стадный.
Он говорит, что все население делят по категориям. Есть категории, которые ниже определенного уровня и выше. Последние не могут претендовать на социальные стипендии. Тех, кто ниже определенного уровня, делят на еще больше категорий. Размер стипендии зависит от потребностей.
"Это вопрос адресности и дифференциации. Потому что у нас ограниченный бюджет. Так во всех странах, но у нас еще больше ограничен, поскольку мы в кризисе. Мы не можем раздавать стипендии любому, независимо от того, есть ли в этом необходимость . Нужно эти ограниченные средства использовать максимально эффективно ", - говорит специалист.
Для определения того, нужна ли социальная стипендия, следует учитывать вопросы дохода, потребности жилья, есть ли необходимость в общежитии.
Егор Стадный считает, что следует уделить внимание расходам в разных городах, поскольку проживание в столице или Львове будет дороже, чем, например, в Остроге или Нежине. То есть нужно исследовать "потребительскую корзину" регионального характера. Социальная помощь должна соответствовать стоимости проживания.
"Академическая стипендия - это мотивационный фактор к отличной учебе. Она должна быть высокой, точно не 825 гривен", - говорит аналитик.
Высокого размера стипендии достигают сужением их количества. Должна быть рейтинговая система и высокий пороговый балл (не "четверка", а "пять").
По его мнению, необходимо заимствовать европейский опыт, в частности Польши. В этой стране ВВП на душу населения в 3 раза больше украинского. Академическую стипендию получают только 10% студентов, они являются лучшими среди всех.
"Например, в Варшавском университете за достижения в обучении можно получить 550 злотых - это примерно 130 евро. И это является мотивирующим фактором. В нашем случае действует система "давайте раздадим всем понемногу", - говорит аналитик.
Напомним, что Министерство финансов предлагает урезать расходы на стипендии с нового бюджетного года.
3 
3417
Комментарии