Саакашвили. От триумфа до фиаско или Десять прожитых лет

Ноябрь 2003-го... Запомнился он первой на территории СНГ революцией. Итак, теория т.н. "цветных" революций в политологии, как выясняется, изучена довольно подробно. Изучена, но не на территории постсоветского пространства, где, к сожалению, от этого мы были отстранены. Скорее всего, в бывшем СССР этому не придавали значения. Управлять народом удавалось и так, без всяких технологий. На Западе же этому уже давно уделялось очень большое внимание. Объясняется это прежде всего тем, что наша т.н. "элита" не готовилась к тому, что в стране будут возможны социальные потрясения, организованные политтехнологами, как это происходило (и происходит) в ряде стран. А вместе с тем, оказывается, в мире вполне достаточно и литературы, и других исследований по этому поводу. В годы перестройки, когда был снят ряд запретов и ограничений, люди стали больше узнавать о жизни в странах Западной Европы и США, да и мира в целом. Но в их сознании начало возникать опять же искриленное видение и понимание происходящего в этих странах. У нас, дескать, власть жестокая, циничная, коррумпированная, лицемерная, зажимает права человека и демократические свободы. А у них ничего этого не замечается. Как бы не так! В нашем т.н. "постсоветском" пространстве на эту тему, как на мой взгляд, лучшими публикациями являются книги известного советского (ныне российского) учёного С. Кара-Мурзы "Манипуляция сознанием", "Оранжевая мина" и "Экспорт революции. Ющенко, Саакашвили..." Книги эти (да и не только эти) данного автора являются аналитическим исследованием природы "бархатных" или, как он их иначе называет "оранжевых" революций, манипуляции людским сознанием, массами, толпой. Почему "оранжевых"? Наверное, потому что именно украинский аналог "цветной" революции является наиболее поучительным. Словом, уже ни для кого не секрет, что именно ОРАНЖЕВЫЙ цвет присутствовал на всех без исключения "цветных" революциях. Кара-Мурза отмечает, что о способности политтехнологов манипулировать огромными массами людей написано много, но у нас, на постсоветском пространстве, об этом говорилось недостаточно. И, если люди стали жертвами манипуляции, то это во многом является результатом отсутствия необходимой информации на этот счет. Итак, 2 ноября 2003 года в Грузии состоялись выборы в парламент. На них политическим блокам Шеварднадзе "За новую Грузию" и Абашидзе "Союз за демократическое обновление Грузии" противостояли "Объединённое народное движение" Михаила Саакашвили и "Демократы Бурджанадзе", возглавляемые бывшими спикерами грузинского парламента Нино Бурджанадзе и Зурабом Жвания. Парламентские выборы в Грузии были проведены 2 ноября 2003 и, по официальным данным, завершились победой Шеварднадзе и его союзников, но оглашённые результаты не были признаны международными наблюдателями и противниками Шеварднадзе. Михаил Саакашвили демонстративно заявил, основываясь на данных социологических опросов, о своей победе. Его утверждения поддержало Международное Сообщество свободных выборов — местная наблюдательная группа. Опираясь на представленные данные, Саакашвили выдвинул требование провести новые выборы и призвал грузинских обывателей выйти на улицы и поддержать его. К середине ноября в столице Грузии Тбилиси начались массовые демонстрации, затронувшие впоследствии другие города и посёлки страны. Толпы людей молодёжной организации "Кмара" (досл. "Хватит" — грузинский аналог сербского "Отпора") скандировали свои лозунги. Многие общественные организации (например, Институт свобод Грузии) также проявили завидную активность в шумных протестах. Недовольство жителей страны политикой тогдашнего президента Грузии Э. Шевардназде было весьма сильным. Подобно как и, для аналогии, политикой Л. Кучмы в Украине. Негодование населения было вызвано накопившимися претензиями к правительству, связанными с тяжёлым экономическим положением в стране, коррупцией среди государственных служащих и пр. Ситуация осложнялась стремлением этнических меньшинств к независимости или присоединению к РФ, выразившееся в де-факто независимом существовании Абхазии, Южной Осетии и в значительной степени Аджарии. Словом, политический и социоэкономический кризис в Грузии достигал в 2003-м году своего пика. 22 ноября, в первый день заседания нового грузинского парламента оппозиционеры во главе с Саакашвили с розами в руках (откуда и пошло название революции) захватили здание парламента, прервали выступавшего с речью Шеварднадзе и вынудили его покинуть зал в сопровождении телохранителей. Президент ввёл в стране чрезвычайное положение и призвал на помощь войска и полицию. Однако даже элитные подразделения полиции отказались поддержать его. Вечером 23 ноября Шеварднадзе провёл встречу с Саакашвили и Жванией, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию на собрании, устроенном российским министром иностранных дел Игорем Ивановым. После встречи Шеварднадзе объявил о своей отставке. Это вызвало настоящую эйфорию на улицах Тбилиси. Более 100 000 митингующих отмечали победу с фейерверками и рок-концертами. Нино Бурджанадзе, спикер грузинского парламента, стала исполняющим обязанности президента до тех пор, пока не был проведён новый тур переголосования. Тем временем Верховный суд страны аннулировал итоги президентских выборов. 4 января 2004 года в Грузии были проведены новые президентские выборы, на которых победу одержал Саакашвили, принявший присягу Президента 25 января того же года. 28 марта 2004 года были проведены и новые парламентские выборы, на которых победу одержали "новые демократы", поддерживаемые Саакашвили. Так все начиналось. Итак, Михаил Николозович Саакашвили, кто он? Вот что знаем о его биографии. Михаил Саакашвили родился 21 декабря 1967 года в Тбилиси в семье грузинской интеллигенции. В юности Михаил Саакашвили увлекался плаванием, музыкой, баскетболом, а также изучал английский и французский языки. В старших классах был заместителем секретаря комитета комсомола школы № 51, где он учился. В 1984 году окончил среднюю школу № 51 г. Тбилиси с золотой медалью. В 1992 году с отличием окончил факультет международного права института международных отношений Киевского университета им. Т. Шевченко. После окончания вуза возвратился в Грузию, где работал юристом-консультантом в Государственном комитете по защите прав человека. Получив грант, отправился в страсбургский Международный институт прав человека. Через год, как стипендиат Госдепартамента США, был направлен на обучение в Колумбийский университет (Нью-Йорк), где в 1994 году получил степень магистра права. Учился в Университете Дж. Вашингтона в Вашингтоне, стажировался в Академии европейского права во Флоренции и в Гаагской академии международного права. Работал в Норвежском институте прав человека в Осло, затем в нью-йоркской юридической фирме "Patterson, Belknap, Webb & Tyler", которая занималась правовым обеспечением американских нефтегазовых проектов в СНГ. (Отмечают, что в Грузии эта компания стала юридическим партнером молодежной организации "Кмара", которая сыграла свою роль в "революции роз".) В 1995 году вернулся в Грузию по приглашению своего друга Зураба Жвания. Был избран депутатом парламента от его партии "Союз граждан Грузии", поддерживавшей в то время президента Эдуарда Шеварднадзе. В 1996 году занял пост председателя парламентского комитета по конституционным и юридическим вопросам. В августе 1998 года возглавил парламентскую фракцию "Союза граждан Грузии", "партию власти". В 1999 года избран в парламент нового созыва от СГГ. С января 2000 года — представитель Грузии в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). В октябре 2000 года был назначен министром юстиции в кабинете во главе с государственным министром Георгием Арсенишвили, в связи с чем отказался от депутатского мандата. В сентябре 2001 года подал в отставку, обвинив Эдуарда Шеварднадзе и членов его правительства в коррупции, после чего создал оппозиционную политическую организацию "Национальное движение", численность которой впоследствии выросла до 20 тысяч человек. С 2002 года — председатель законодательного собрания Тбилиси. Саакашвили женат на подданной Нидерландов Сандре Рулофс, воспитывает двоих сыновей — Эдуарда и Николоза. До знакомства с будущим мужем Сандра — бывшая сотрудница Красного Креста — успела побывать в Кутаиси в составе гуманитарной группы. Она впоследствии многим помогла мужу, имиджу которого в ходе избирательной президентской кампании способствовала улыбка "Голландской розы", просьбы к грузинам видеть в ней "приемную дочь" и спетые ею грузинские песни. Кроме грузинского языка Михаил Саакашвили владеет английским, французским, русским, украинским и испанским языками. Итак, что общего между, скажем, грузинским лидером "цветной" революции Саакашвили и украинским лидером аналогичного действа Ющенко? Общего много, в т.ч. и жены-иностранки (правда, жена Ющенко ныне гражданка Украины). Вот оно, то, что делает их схожими: - оба относятся якобы к "патриотам-интеллектуалам"; - оба работали в структурах прежней власти; - оба имеют авторитет за границей, в т.ч. и в США; - оба ушли в свое время в отставку, чтобы вернуться на более высоких ролях и на более высокой должности; - у обоих жены-иностранки, сильные женщины, влияющие на мужей; Признаем, члены их команд вовсе не являются людьми новыми. Это, как правило, люди, уже бывшие во власти. Да и сама деятельность лидеров тоже не является жестко оппозиционной. Этакое стремление понравиться массам. Осознают, что крайний радикализм им на пользу не пойдет. Хотя всё это, как позже оказалось, до поры до времени. Как стало очевидно позже, в рядах "оранжевых" лидеров вскоре проявилась вся их антироссийская сущность. Ющенко все же не сможет похвастаться таким блестящим образованием, как его кум Саакашвили, он закончил провинциальный вуз в Тернополе. Не может и похвастаться знанием такого количества иностранных языков. Да и ПРЕЗИДЕНТОМ Украины (в прямом понимании этого слова, гарантом Конституции), Ющенко вообще не работал по большому счету. Просто занимал эту должность. Чего не скажешь о Саакашвили. Этот человек работал и много. Иное дело, КАК работал, ЧТО делал? И К ЧЕМУ это в конце концов привело? Но работал! Украинский же его кум на этой должности действительно только жировал. Став президентом, Саакашвили, повел страну, выражаясь его языком, по пути радикальных преобразований. Назовем лишь несколько наиболее важных этапов в его деятельности на посту президента Грузии. 4 января 2004 года Саакашвили становится президентом Грузии, набрав 96,27 % голосов избирателей. Невиданный успех! 22 января 2004 года Михаил Саакашвили объявил: "Грузия — это единая страна, а кто противится — пусть убирается из неё. Я наведу порядок в стране, в том числе и в Аджарии. Никакой агрессии в отношении аджарских властей нет и не будет, но одно должны понять все — каждый квадратный сантиметр грузинской земли будет под контролем". После "революции роз" новое руководство Грузии во главе с Михаилом Саакашвили смогло договориться о значительном увеличении иностранной помощи. В 2004 году с помощью Саакашвили была инициирована серия либертарианских (ультралиберальных) экономических реформ под руководством К. Бендукидзе. В 2005 году российская "Независимая газета" писала, что за год пребывания у власти Саакашвили в стране ухудшилась ситуация с безработицей. Уровень безработицы по официальным данным повысился с 11,5 % в 2003 году до 16,5 % в 2008 году. По данным опроса, проведённого в июне 2009 года самой массовой грузинской газетой "Квирис палитра", после "революции роз" работу потеряли 50,4 % опрошенных или членов их семей. В 2005—2007 годах ВВП Грузии рос с темпом свыше 9 % в год. В 2006 году Всемирный банк заявил, что Грузия является мировым лидером по темпам улучшения делового климата: в индексе качества инвестиционного климата Всемирного банка Грузия заняла 37-е место. По мнению ряда экспертов, никакого "особого грузинского чуда" в экономике страны не происходит, ибо основную роль в предотвращении коллапса грузинской экономики сыграла выделенная Грузии иностранная помощь, весьма существенная. Но одновременно за время правления Михаила Саакашвили российско-грузинские отношения достигли самой низкой отметки за всю историю Грузии. Начиная с весны 2004 года, Саакашвили делал резкие заявления, обвиняя Россию в попустительстве сепаратистским устремлениям властей Южной Осетии и Абхазии, не желающим урегулировать отношения с Грузией. Обвиняя Россию в пристрастности, Саакашвили выражал желание заменить российский миротворческий контингент войсками НАТО или, по крайней мере, дополнить российские войска подразделениями других стран СНГ — например, Украины. По мнению России, однако, это может привести к развитию ситуации по "косовскому сценарию", этническим чисткам и обострению вооружённых конфликтов. 17 февраля 2010 года президент России Дмитрий Медведев назвал Саакашвили персоной нон грата для России. 29 февраля 2012 года Саакашвили подписал указ об отмене виз для россиян. С этого дня граждане России смогут свободно въезжать на территорию Грузии и находиться там без визы в течение 90 дней. В начале 2007 года Михаил Саакашвили заявил на пресс-конференции, что "вступлению Грузии в НАТО ничто помешать не может". По его словам, "вступление в НАТО — это не только участие в самом сильном военно-политическом альянсе, но это и осуществление мечты Грузии". 13 марта 2007 года грузинский парламент единогласно одобрил решение о вступлении в НАТО. Конгресс США, со своей стороны, поддержал это решение. В апреле 2004 года, после встречи в Брюсселе с президентом Еврокомиссии Романо Проди, Михаил Саакашвили заявил, что Грузия стала кандидатом на вступление в Евросоюз. Саакашвили тогда заявил, что Грузия вступит в Евросоюз не позднее 2009 г. 14 ноября 2006 года Михаил Саакашвили заявил, что считает вопрос о вступлении Грузии в Евросоюз "вопросом времени", добавив: "Грузины являются европейцами с того времени, как Прометей был прикован цепями к скале, и в Грузии побывали аргонавты в поисках „золотого руна"". Хотя реально все пошло иначе. 25 января 2006 года Михаил Саакашвили подписал указ о выходе Грузии из состава Совета министров обороны стран СНГ в связи с тем, что Грузия взяла курс на вступление в НАТО и не сможет находиться в двух военных объединениях одновременно. Извините, что эти имевшие место события приведены не совсем в хронологической последовательности. Это не существенно. Главное, что они не могли не привести к противостоянию в стране. Недовольство некоторых кругов политикой Саакашвили привело 2 ноября 2007 года к массовым протестам оппозиции в центре Тбилиси. И утром 7 ноября Саакашвили, сам пришедший к власти после массовых митингов оппозиции, отдал приказ разогнать митинг, объяснив это желанием восстановить движение автомобилей в центре города. В результате разгона 508 человек были доставлены в больницы. Также 7 ноября спецназ МВД Грузии занял офис телеканала "Имеди", принадлежавшего оппозиционному олигарху Бадри Патаркацишвили. "Имеди" был вынужден временно приостановить вещание. Закончился этап эйфории от успехов, но одновременно и первых встреч с проблемами. Авторитет Саакашвили несколько пошатнулся. Сам Михаил Николозович решил пробему выхода из кризиса, организовав внеочередные президентские выборы. После разгона массовых акций протеста оппозиции, Саакашвили 25 ноября принял добровольное решение уйти в отставку, объявив досрочные президентские выборы. 5 января 2008 года на досрочных президентских выборах несмотря на сокращение поддержки по сравнению с первыми выборами, Саакашвили одержал победу. За него отдали голоса 53,47 % из 59 % участвовавших в выборах избирателей, итоговый протокол выборов утверждён ЦИК с перевесом лишь в один голос, после выборов состоялись новые массовые протесты оппозиции, которые на этот раз никто не разгонял. 8 августа 2008 года началась грузино-российская "пятидневная война". Ряд источников доказывает, что войну эту спровоцировал сам президент. Результатом этой войны стало окончательное отделение от Грузии Южной Осетии и Абхазии. Позже, 26 мая 2009 года Саакашвили заявил, что российские войска планировали взять под свой контроль не только Грузию, но и весь черноморско-каспийский регион, однако благодаря доблести грузинских военнослужащих этого не произошло. 9 августа 2008 года Председатель Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации Сергей Миронов заявил о том, что Россия будет настаивать на привлечении президента Грузии к уголовной ответственности, ввиду того, что, по его мнению, "руководство Грузии и лично Михаил Саакашвили совершили тяжкое военное преступление — преступление против миротворческих сил". Также Следственный комитет при прокуратуре России (СКП) возбудил уголовное дело по ст. 357 УК РФ (геноцид) по фактам убийств российских граждан в Южной Осетии. 25 сентября 2008 г. председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации Александр Бастрыкин заявил: "Проведённая следствием работа позволяет сделать однозначный вывод, что целью агрессоров являлось полное уничтожение национальной группы осетин, проживающих в Южной Осетии. Документы, полученные в ходе расследования, свидетельствуют, что здесь после агрессии грузинские власти собирались создать марионеточное государство… следствием получена полная и объективная доказательная база для будущего уголовного преследования конкретных лиц, совершивших эти преступления." 23 сентября 2008 года, выступая на 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Саакашвили квалифицировал события августа 2008 года как "вторжение со стороны соседа", сказав, что все принципы, провозглашённые в Уставе ООН были "подвергнуты проверке вторжением и сейчас висят в неопределённости", что "вторжение нарушило международно признанные границы Грузии", что "последующее признание так называемой „независимости" наших двух регионов Южной Осетии и Абхазии посягнуло на нашу территориальную целостность", что "этническая чистка сотен тысяч наших людей надругалась над самим понятием прав человека"; повторил ранее сделанное "приглашение" провести "исчерпывающее, независимое расследование истоков и причин данной войны". По утверждению ряда источников, в период президентства Саакашвили имело место якобы существенное снижение коррупции, но в 2010 году американская неправительственная организация Freedom House опубликовала отчёт, согласно которому уровень коррупции в Грузии остался таким же, каким был в 1999—2000 годах, при этом коррупция для Грузии остаётся проблемой. Весьма серьезно нарушались в стране и права человека. Все перечисленное выше привело к тому, что по итогам парламентских выборов, прошедших в Грузии 1 октября 2012 года, оппозиционный избирательный блок Грузинская мечта — Демократическая Грузия получил свыше половины мест в парламенте Грузии. На следующий день после голосования Саакашвили признал, что его партия, Единое Национальное движение, проиграла на парламентских выборах и заявил о том, что она переходит в оппозицию. 2 октября 2012 года лидер победившего оппозиционного блока Бидзина Иванишвили заявил о необходимости возобновления расследования дела о смерти премьер-министра Грузии Зураба Жвании (по одной из версий к смерти Жвании был причастен Михаил Саакашвили). Вскоре после парламентских выборов стали поступать сообщения о том, что, опасаясь судебного преследования со стороны победившей оппозиции, Грузию покидают соратники Саакашвили. По конституции Грузии президент страны избирается сроком на 5 лет. Этот срок истек в январе 2013 года. В 2010 году парламент внес изменения в Конституцию, по которым глава государства избирается на 5 лет, а сами выборы должны проходить в октябре. Соответственно, фактический срок нахождения у власти президента Саакашвили продлевается до октября 2013 года. Выборы состоялись. МИХО (ка любили называть в прессе) ушел. Мы отследили несколько этапов в его деятельности: начало карьеры, первый опыт работы во власти, отставка и подготовка "цветной" революции, победа, эйфория от первых успехов, разочарование в лидере, кризис и агония, фиаско и отъезд за пределы страны... Словом, весь "спектр" работы... Итак, грузинская "оранжевая" революция роз - первая успешно осуществленная на территории СНГ "цветная" революция. В ней проявились все изученные черты "цветных" революций. Напомним, была она практически "мирной", если не учитывать насилие во время захвата парламента. Хотя это вовсе не значит, что к силовому противостоянию не готовились. Через год "эстафету" у Саакашвили перехватит его друг и кум Виктор Ющенко. На территории СНГ имела место еще одна "тюльпановая" революция в Киргизии, где все было далеко не так гладко, как в Грузии и тем более в Украине. При осуществлении иезуитских планов Запада имели место лозунги о борьбе с "преступной властью", с фальсификациями и, что немаловажно "за свободу и демократию". Нормальные, здравые, прагматические лозунги отметались. Действительно, зачем говорить об экономике, банка и т.п., если нужно сбросить и отстранить "злочинну владу". Люди поверили лживым обещаниям, не осознавая до конца, что являются жертвами технологии. Позже наступит прозрение. Имели место попытки экспортировать "цветную" революцию и в Российскую Федерацию, весьма безуспешные. Об "оранжевых" революциях Кара-Мурза пишет: "Какова повторяющаяся динамика действий "оранжевых" революционеров? Начинается все с "мирного протеста" против нарушений закона о выборах, фальсификаций при подсчете голосов, использования "административного ресурса" и т.д. Собираются митинги — на вполне законных основаниях. Однако по ходу митингов возбужденную и сплоченную толпу призывают к нарушению "во имя свободы" второстепенных положений закона — к объявлению митинга бессрочным, началу голодовки, устройству палаточного лагеря и т.д. Здесь — разрыв непрерывности, момент выбора для властей. Следуя закону, они должны вытеснить митингующих с площади и разогнать митинг, вне зависимости от его лозунгов. Если власть этого не делает, то теряет основания для применения силы при последующей, шаг за шагом, эскалации беззакония. Толпа сразу разрастается и создает новые и новые "рубежи обороны", прорыв которых становится все труднее и труднее — устанавливаются палатки, подтягиваются полевые кухни, налаживаются передвижные киноустановки и т.д. "Оранжевая" толпа закрепляется на каждом уровне "гражданского неповиновения": в палаточном городке царит порядок, пикеты ведут себя корректно. Напасть полиции на мирный палаточный городок, волочить в грузовики студенток, которые протягивают солдатам цветы? Под объективами видеокамер парижского телевидения?" Все это было... Теперь Грузия снова стоит в начале нового исторического периода своего развития. Задачи, стоящие перед нею, согласитесь, непростые. Но главное, наверное, то, что грузины сейчас, как и украинцы, наверное, осознают, что эра "цветных" экспериментов прошла. Но Кара-Мурза в своих книгах предупреждает: работа технологов не закончилась. Они не дремлют. Они изучают причины своих неудач, испытывают новые, более современные приемы и технологии. Мы должны быть бдительными!